【專題】魅力麥積

　　9月13日，全省蘋果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在天水市麥積區(qū)召開。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)李旺澤出席會(huì)議并講話，天水市委副書記、市長(zhǎng)王軍致辭。 

　　天水市政協(xié)主席趙衛(wèi)東，副市長(zhǎng)逯克宗，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員武紅安出席會(huì)議。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳各處室、天水市、隴南市、慶陽市、平?jīng)鍪?、白銀市、定西市及所轄24個(gè)蘋果種植縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、果業(yè)中心主要負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、天水師院、隴東學(xué)院、省農(nóng)科院相關(guān)專家，農(nóng)發(fā)行甘肅省分行、人保財(cái)險(xiǎn)甘肅分公司等10家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)媒體記者參加了會(huì)議。

　　會(huì)前，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了天水花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園、天水長(zhǎng)城果汁10萬噸果蔬精深加工、花牛鎮(zhèn)南山萬畝花牛蘋果基地、麥積區(qū)九龍山蘋果基地、鑫田果品種植農(nóng)民專業(yè)合作社倉儲(chǔ)保鮮庫。天水市政協(xié)副主席、麥積區(qū)委書記張智明，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)成少平，區(qū)委副書記霍定明，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)周岳紅，副區(qū)長(zhǎng)張樹增參加活動(dòng)。

　　會(huì)上，麥積區(qū)、靜寧縣、寧縣、天水勤豐果業(yè)有限責(zé)任公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行負(fù)責(zé)人圍繞促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了交流發(fā)言。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行與蘋果主產(chǎn)區(qū)政府進(jìn)行了簽約。

　　麥積區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)成少平重點(diǎn)圍繞“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和價(jià)格調(diào)控”作了題為“筑牢果品產(chǎn)業(yè)防護(hù)網(wǎng)，健全營(yíng)銷體系促增收”的交流發(fā)言。他說，近年來，麥積區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)做為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的主要途徑，一手抓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)，有效防范了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；一手抓提質(zhì)增效、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、冷鏈倉儲(chǔ)、精深加工、保底收購，實(shí)施“保險(xiǎn)+期貨”，有效防范了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和價(jià)格調(diào)控，有力助推了全區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，有效保障了全區(qū)農(nóng)民增收、鞏固了脫貧攻堅(jiān)成效。

　　一是立足資源稟賦“育”產(chǎn)業(yè)。按照“建基地、扶龍頭、創(chuàng)品牌、增效益”的發(fā)展思路，以適宜區(qū)為重點(diǎn)，區(qū)級(jí)財(cái)政每年投入資金3000多萬元，采取補(bǔ)貼土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和苗木費(fèi)的方式，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社大力發(fā)展規(guī)模建園，先后建成萬畝以上集中連片優(yōu)質(zhì)花牛蘋果基地11個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園24處8.2萬畝，發(fā)展千畝以上蘋果種植村145個(gè)，全區(qū)蘋果種植面積達(dá)42萬畝，預(yù)計(jì)今年總產(chǎn)量70萬噸、總產(chǎn)值20億元，以“花牛”蘋果為主的優(yōu)質(zhì)特色果品產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二是落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“降”風(fēng)險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，自主自愿，財(cái)政支持，多元保障，協(xié)同推進(jìn)”的原則，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)工作，目前全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)24個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有意愿貧困戶主要增收產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。加大區(qū)級(jí)財(cái)政投入，完成蘋果等8個(gè)開花類果品投保21.16萬畝。在做好投保的同時(shí)，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，迅速及時(shí)開展受災(zāi)理賠，今年已兌付理賠資金2334.53萬元，受益農(nóng)戶6315戶（其中貧困戶3227戶），最大限度減輕了參保農(nóng)戶受災(zāi)損失，切實(shí)保障了農(nóng)戶切身利益。

　　三是實(shí)施保險(xiǎn)期貨“保”收益。在全力做好自然災(zāi)害保險(xiǎn)的同時(shí)，通過“保險(xiǎn)+期貨”的模式，在市場(chǎng)價(jià)格保險(xiǎn)方面進(jìn)行了有益探索，2018年在天水花牛蘋果（集團(tuán)）公司設(shè)立了蘋果期貨交割倉庫，區(qū)財(cái)政多方籌措保費(fèi)，實(shí)施了首批合約3000噸蘋果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目，142戶果農(nóng)（其中貧困戶28戶）落實(shí)賠付資金390余萬元。2019年實(shí)施蘋果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目3.7萬畝，實(shí)現(xiàn)全區(qū)8801戶種植蘋果的貧困戶全覆蓋，落實(shí)賠付資金1300多萬元，真正實(shí)現(xiàn)了政府補(bǔ)貼拿保費(fèi)、農(nóng)戶投保獲收益、保險(xiǎn)簽單負(fù)理賠、期貨運(yùn)作籌資金。今年繼續(xù)擴(kuò)大保障覆蓋面，進(jìn)一步筑牢我區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障屏障。

　　四是強(qiáng)化金融支持“解”企困。制定出臺(tái)了金融扶持蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，2019年發(fā)放蘋果收儲(chǔ)貸款5.36億，為蘋果收儲(chǔ)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。今年，我區(qū)積極多方籌措1000萬元風(fēng)險(xiǎn)保證金，在全市率先啟動(dòng)實(shí)施了中國(guó)人保1億元“險(xiǎn)資直投”政融保項(xiàng)目，協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)果品收儲(chǔ)信貸產(chǎn)品，目前已發(fā)放果品收儲(chǔ)貸款4.32億元，有效緩解了收儲(chǔ)營(yíng)銷企業(yè)資金流動(dòng)性困難。同時(shí)，積極發(fā)揮國(guó)有公司作用，聯(lián)合區(qū)內(nèi)多家果品營(yíng)銷企業(yè)在蘋果主產(chǎn)區(qū)設(shè)立集中收購點(diǎn)，以貧困戶為重點(diǎn)進(jìn)行保底價(jià)收購，穩(wěn)控了區(qū)域內(nèi)蘋果收儲(chǔ)價(jià)格。

　　五是健全營(yíng)銷體系“促”銷售。堅(jiān)持把“做強(qiáng)做優(yōu)品牌、健全營(yíng)銷體系”作為促進(jìn)果品銷售的重要抓手，成功舉辦花牛蘋果宣傳推介和慶祝中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)，有效提升了花牛蘋果知名度、影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、線上線下兩個(gè)平臺(tái)，不斷建立健全廣泛覆蓋、精準(zhǔn)對(duì)接、高效流通的果品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。麥積區(qū)農(nóng)產(chǎn)品已入駐12家全國(guó)性大型商超和30余家全國(guó)性大型市場(chǎng)，在北京、天津等地建立了18個(gè)果品直銷店，并在京東、淘寶等30多個(gè)電商平臺(tái)建立1100多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷店，積極開展網(wǎng)紅、達(dá)人等直播帶貨活動(dòng)，全力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。深入開展消費(fèi)扶貧月活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與天津市西青區(qū)、中車集團(tuán)等幫扶單位的對(duì)接，今年全區(qū)消費(fèi)扶貧總額已達(dá)1.2億元，有力帶動(dòng)了貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　六是狠抓倉儲(chǔ)建設(shè)“增”效益。為了有效解決蘋果集中上市、價(jià)格低而不穩(wěn)的問題，麥積區(qū)按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，

　　截止2019年底，已累計(jì)投入資金5億多元，先后建成果蔬保鮮庫576座，果蔬儲(chǔ)藏量達(dá)22.8萬噸。今年，麥積區(qū)籌措資金2.1億元，計(jì)劃新建果蔬保鮮庫70座，新增儲(chǔ)藏量5萬余噸，即將全部建成投入使用，全區(qū)果蔬儲(chǔ)藏量將達(dá)到28萬噸，為全區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了上市“錯(cuò)峰頭”和價(jià)格“穩(wěn)壓器”的作用。同時(shí)，積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品，全力推進(jìn)天水長(zhǎng)城果汁年產(chǎn)10萬噸高端果蔬精深加工、天水花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，將進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。