壯麗輝煌的“十三五”規劃完美收官，波瀾壯闊的“十四五”規劃揚帆啟航。過去5年，積石山縣稅務局深入貫徹落實《“十三五”時期稅務系統全面推進依法治稅工作規劃》文件要求，始終把依法治稅工作同中心工作同謀劃同部署，在實踐中創新，在探索中推進，不斷增強法治思維，嚴格規范稅收執法，有效規避稅務風險，使縣局依法治稅工作取得階段性成效。

積石山縣稅務局稅宣小分隊深入安集鄉前進村五山廟小學開展“稅法進校園”活動

　　強化“三個保障”，增強法治工作滲透力

　　強化組織保障。成立以縣局主要負責人為組長，其他班子成員為副組長，各部門負責人為成員的依法行政工作領導小組、稅收執法責任制工作領導小組及“七五”普法工作領導小組，逐步建立起責任清晰、程序規范的依法行政工作運行機制，牽頭、組織、協調和監督檢查縣局依法行政、執法督察、普法宣傳工作，加強工作統籌，切實解決實際問題，為實現全面推進依法治稅工作的統一領導、統一部署、統籌協調提供堅實的組織保障。

　　強化工作保障。協調建立“政府主導、部門協調、司法協助、專業治稅、社會護稅”的綜合治稅長效機制，積極與縣市場監督管理局、自然資源局、生態環境保護局、人力資源和社會保障局聯合開展專題涉稅事項咨詢活動，邀請地方黨、政領導參與縣局學法、講法、用法活動，縱橫配合，協調聯動；努力完善硬件設施，為辦稅服務廳配置執法信息公示觸摸屏一臺，購置執法記錄儀10臺，錄音筆2支，改建稅務約談（詢問）室1間，不斷夯實工作基礎。

　　強化隊伍保障。健全執法人員和法制審核人員崗前培訓和崗位培訓制度，把具有法律職業資格的人員充實到法制審核崗位；嚴格執行稅收執法人員準入制度，強化執法人員執法證件的管理，確保執法人員執證上崗，同時定期組織執法人員法制培訓，提升執法水平，將學法、用法、執法三者相結合，實現執法隊伍的精英化；全面落實執法責任追究制度，通過開展重點領域執法專項檢查、執法案卷評查，對不規范的執法行為及時進行整改和問責，保證執法隊伍的忠誠、干凈、擔當。

州局黨委書記、局長王棟在積石山縣吹麻灘小學宣傳稅法

　　構建“三大機制”，增強法治工作執行力

　　構建決策機制。嚴格執行公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等決策程序，對稅款征收、行政許可、行政處罰、行政強制、重大案件審理等執法決定事項進行法制審核；緊扣依法行政和依法治稅主題，遵循會前協調、準備材料、提前通知、充分討論、逐項表決、做出決策、形成紀要7個程序形成決策，細化落實各環節法制審核；堅持原則性與適應性相結合，根據形勢變化及時修正調整，推動民主決策、科學決策、依法決策。

　　構建執法機制。在稅收執法領域深入推進“三項制度”工作，強化部門協作，形成工作合力，將“三項制度”具體要求融入到稅收征管、納稅服務、稅務檢查等各環節的具體稅收執法事項中，與減稅降費及深化“放管服”改革等重點工作統籌推進；緊盯稅收執法關鍵環節，強化重點稅源、重點項目的執法規范性建設，注重從源頭上防范執法風險；嚴格執行稅務執法裁量基準，增強執法的規范性、統一性，堅決防止任性執法，全面打造“陽光稅務、規范稅務、法治稅務”。

　　構建監督機制。對稅務文書的合法性、稅收優惠政策執行、組織收入原則落實情況進行全面自查自糾，加強稅收執法權和行政管理權的監督檢查；堅持以防范稅務執法風險和廉政風險為抓手，借助內部控制工作平臺，在納稅評估、稅務登記注銷、非正常戶管理、發票申領等方面查找出需完善和改進的風險點，形成源頭預防；以重點領域、重點環節、重點崗位的風險防控為切入點，建立內控、監察等部門的聯動機制，形成運行高效的監督閉環。

原積石山縣地稅局、國稅局聯合開展“花兒唱稅法”主題法制宣傳活動

　　打造“三大平臺”，增強法治工作影響力

　　打造教育平臺。深入開展“崗位大練兵、業務大比武”活動，依托“學習興稅”“甘肅黨建”“學習強國”“新積石山”等學習平臺，狠抓干部職工學習培訓，不斷擴大法律法規學習在縣局黨委理論學習中心組、干部政治理論、業務學習中的比重；采取舉辦法律知識講座、“一把手”講法治專題培訓班、依法行政工作培訓會等活動,組織干部職工立足履行崗位職責和業務需求，開展全局性、全方位的稅收法律法規學習，營造良好的法治稅務文化氛圍和工作環境，進一步促進執法行為的不斷規范和全局征管質量的有效提升。

　　打造宣傳平臺。充分利用“七五普法”、稅法“宣傳月”“12.4全國法制宣傳日”，開展“移動電話彩鈴稅法宣傳”“稅法宣傳公路行”“向納稅人贈送稅法‘大禮包’”等創新性稅法宣傳活動；堅持統籌兼顧，將普法宣傳貫穿與全局精神文明創建、落實減稅降費優惠政策、納稅服務、征收管理等工作當中，有機結合，齊頭并進；立足縣情稅情，有針對性的組織少數民族干部加強對少數民族納稅人的稅法宣傳，先后開展了稅法宣傳進學校、進社區、進村社、進機關、進企業等活動，在取得工作支持的同時，進一步鞏固了全國民族團結進步創建成果。

　　打造服務平臺。完善辦稅服務廳建設，全面落實《全國稅務機關納稅服務規范》3.0版，對辦稅服務廳進行標準化、規范化改造，優化辦稅服務環境；充分發揮互聯網優勢，加強電子稅務局使用推廣工作，實現納稅人稅務登記、申報繳稅、發票申領、備案申請等涉稅事項網上辦理，將實體辦稅、網上辦稅、自助終端辦稅、稅務網站、手機APP等渠道互聯整合，實現辦稅質效和納稅人滿意度的“雙提升”；持續開展“便民辦稅春風行動”，將首問責任制、一次性告知、限時辦結、預約辦稅、延時服務及“最多跑一次”等辦稅服務事項成為納稅服務的“直通車”，有效降低企業辦稅成本。（李永安）