在“隴中苦瘠甲天下,東鄉苦瘠甲隴中”的甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣,遼寧方大集團經過努力,探索出了一條獨具特色的產業扶貧之路。如今,方大集團又接過鄉村振興“接力棒”,讓東鄉縣走上了鄉村振興的探索之路。近日,經濟日報記者走進東鄉,近距離了解方大集團作為民營企業如何在西部省份進行產業扶貧,以及在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面的探索。
特色產業幫扶見實效
東鄉縣曾屬于“三區三州”深度貧困地區,是全國脫貧攻堅最難啃的硬骨頭。2019年5月,方大集團響應號召,扛起了助力東鄉脫貧攻堅的任務。“絕不能搞面子工程,產業項目一定要覆蓋整個東鄉縣,實現群眾真脫貧。”方大集團扶貧工作組進駐東鄉縣之初,就確定了這樣的思路。
東鄉縣工業經濟薄弱、交通運輸不便,當地群眾寧愿守著貧瘠的土地也不愿易地搬遷就業。面對困難局面,怎樣找東鄉扶貧的突破口?記者了解到,方大集團的扶貧干部深入當地24個鄉鎮詳細調查,確立了“全面幫扶、項目運作、微利持久、讓利東鄉”的產業幫扶模式。常駐當地的方大集團扶貧干部告訴記者:“集團2名副總裁常駐東鄉,帶領120多名骨干員工,分成20多個脫貧攻堅小組,專門在東鄉謀劃特色產業發展。”
東鄉種養產業有群眾基礎,但缺乏深加工。在方大集團的“牽線搭橋”下,定西百泉馬鈴薯有限公司來了,投資8000萬元建設馬鈴薯精深加工項目,每年能消化土豆7萬噸,帶動了東鄉土豆種植業發展;國內金銀花種植龍頭企業山東九間棚農業科技有限公司來了,投資1億元建設東鄉金銀花健康產業園,打造集種植、采摘、收購、精深加工、銷售于一體的全產業鏈體系……
去年8月7日,一輛滿載滌綸線的加長卡車從東鄉縣方大麗明車間駛出前往青島港,這車滌綸線最終經由海上運往土耳其。這是方大扶貧車間——方大麗明紡織有限公司生產的第一批出口產品,也是東鄉第一批出口產品。企業步入正軌后,全年可實現產值1.1億元,利稅1100萬元,出口創匯1500萬美元。
在東鄉縣,像方大麗明這樣的扶貧項目還有不少。方大集團充分發揮自身優勢,先后赴廣州、深圳等地,招攬了一批行業內有影響力的企業入駐東鄉,助推一批投資超千萬元的項目落地,為東鄉產業發展注入了新動力。
短短一年時間,方大集團以投資興辦、增資控股等形式,有效盤活了東鄉縣扶貧車間,實現與地方貧困村產業項目對接幫扶。其中,手工刺繡、鋼模板制作、食品加工等一大批勞動密集型且勞動技能要求相對不高的產業項目,如雨后春筍般陸續在東鄉投產。
截至今年2月,方大集團在東鄉總投資5.5億元,落地產業幫扶項目27個,盤活運行扶貧車間31個,占東鄉縣扶貧車間的51.67%。東鄉縣有了自己的一批特色產業,不僅扎緊了防止返貧致貧的“籬笆”,也為未來的鄉村振興和經濟發展打下了基礎。
激活當地民企發展動能
鞏固脫貧攻堅成果,關鍵要激活貧困地區的內生動力。2019年6月,方大集團幫扶東鄉縣企業家座談會召開,臨夏州、東鄉縣主要領導,方大集團扶貧小組成員,甘肅省內及東鄉縣部分企業家坐在一起,共商東鄉產業扶貧大計。與會企業家表示愿意與方大合作,把東鄉當地企業做大,把特色產業做強。
在扶貧項目合作方選擇上,方大集團堅持把盈利運行、就業人數、工資收入作為重要衡量指標。在合作模式上,采用方大集團多投資(投資70%左右)少分紅(分紅30%左右)的形式,以調動合作方積極性。
一年來,甘肅古典、土本土商貿等當地企業紛紛與方大集團達成合作協議。與此同時,方大集團還積極牽線搭橋,通過以商招商等方式,成立聯合招商組,先后赴多地幫助東鄉縣引進了10余家龍頭企業,并以方大集團為主導,合作建立項目公司,共同助力東鄉縣脫貧攻堅。
坐落于東鄉縣考勒鄉三源村的臨夏州回味齋食品有限公司,是方大集團與合作方共同投資設立的扶貧項目,主要制作加工月餅、蛋糕、麻花等食品。目前,回味齋產品品種達20多種,銷售到青海、西藏、甘肅等地。產業扶貧車間正變成村里脫貧致富的“小康車間”。
讓農民成為產業工人
“扶貧車間成立之初,只有四五個人報名。我將自己的工資表拿給大家看,許多村民才相信了。”今年26歲的東鄉縣大樹鄉南陽洼村村民馬林紅說。
馬林紅在南陽洼村扶貧車間上班,車間為村民們提供靈活的計件工作崗位。來到扶貧車間工作后,馬林紅連續多次工作量排名第一,月收入保持在6000多元,她自身也從一名普通務工者晉升為扶貧車間主管。在方大扶貧項目剛啟動時,許多女工為了收割玉米,一請假就是一個月。時隔一年多,記者再次走訪扶貧車間時,扶貧車間已有一批相對穩定、長期務工的熟練工。
方大集團產業扶貧項目普遍實行了“計時保底、不封頂計件獎勵”的分配模式,利用勞動競賽、逐一談心等形式以及班前會、工資發放等機會宣傳引導、激勵帶動群眾樹立市場意識、競爭意識和勤勞致富意識。方大集團扶貧項目高度重視培養本地人員,絕大多數就業群眾已由田間地頭的農民轉變為有組織、守紀律、懂技術的產業工人,甚至一部分就業群眾走上管理崗位,成為扶貧項目管理的中堅力量。
在方大扶貧項目日常運營管理過程中,扶貧工作組將方大集團先進的體制機制、優秀的管理經驗輸送到扶貧項目公司,內化到合作方管理人員的腦海中,扶貧項目實現了規范化運行、精細化管理,方大人通過產業扶貧為東鄉未來產業發展儲備了人才、增添了后勁。
如何讓扶貧車間做大做強,持續盈利,實現長久發展,在鄉村振興中持續發揮作用?下一步,遼寧方大集團將立足東鄉縣優勢資源,培育一批優質企業,提升產業規模效益;做大做強扶貧企業,培育縣域經濟支柱產業,讓民企展現助力鄉村振興的發展風采,實現脫貧攻堅與鄉村振興的完美銜接。

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