近日,《甘肅省脫貧攻堅領導小組關于表彰2020年度全省脫貧攻堅先進集體和先進個人、全省脫貧攻堅幫扶先進集體和先進個人的決定》出爐,甘肅省稅務系統共有15個單位和個人受到表彰。
今日刊登全省脫貧攻堅先進個人——孫海濤先進事跡。
孫海濤,張掖市山丹縣稅務局黨委書記、局長。2013年初,他擔起了山丹縣大馬營鎮窯坡村幫扶責任人的重任。8年過去,而今的窯坡村早已舊貌煥新顏,成功甩掉戴了多年的全縣重點貧困村的帽子。而在村民眼里,孫海濤不僅僅是個幫扶者,還是政策脫貧的“引路人”、基礎脫貧的“建筑員”、產業脫貧的“設計師”和困難幫扶的“貼心人”。
脫貧規劃:
織希望的宏圖
2013年,孫海濤第一次前往窯坡村時,村民們對他這個幫扶責任人普遍持懷疑態度:“幫扶責任人,名頭是挺響,但能不能干實事,難說!”
孫海濤理解這種懷疑,久貧成根使得村民們看不到脫貧致富的出路。想要打開工作局面,必須號準致貧的“脈”,才能下準治貧的“藥”。為此,他深入全村每一個角落,詳細了解村里的經濟狀況、自然資源條件、村民家庭實際困難。
作為全縣“插花型”重點扶貧村,窯坡村地處高寒山區、生存環境惡劣、群眾生活困難、基礎設施破舊,但這里背靠焉支山,面向軍馬場,在特色養殖業上有著得天獨厚的優勢。孫海濤帶領縣局幫扶干部,與村兩委班子一道,制定了窯坡村脫貧幫扶“兩重點一目標”工作思路:以基礎項目建設為重點引領改善全村面貌、以產業幫扶為重點帶動全村發展,形成可持續脫貧致富目標。
接著,孫海濤帶領縣稅務局全體幫扶干部深入每家每戶問寒問暖問需求,宣傳黨的惠民富民政策和涉農優惠政策,引導群眾破除“等靠要”的依賴思想和得過且過的心態,找差距、想法子、主動干。經過不懈努力和扎實工作,“兩重點一目標”幫扶思路逐漸被全體村民接受,為各項幫扶工作扎實推進奠定了堅實基礎。
基礎建設:
建康莊的道路
孫海濤將改變窯坡村落后的基礎設施作為幫扶工作的“第一把火”。2013年起,瞄準制約群眾生產生活的老大難問題,多方爭取項目、籌措資金,大力推進村基礎設施建設、亟需項目建設。

山丹縣稅務局為窯坡村修建的人畜飲水工程
籌資40萬元,外部協調545萬元,完成長12.6公里、寬5米的通村道路硬化;籌資7.59萬元,外部協調477.51萬元,開挖鋪設輸水管道8.19公里,并修建截引點、集中飲水點、水廠、凈水池等設施,建成人畜飲水工程,解決了該村人畜清潔飲水入戶難題;投資14.92萬元完成村委會改建項目,改善了辦公條件;籌資4萬元,完成了5.5公里線路架設及當時80戶常住戶閉路電視入戶工程,為群眾搭建了“信息高速公路”;全額籌資25.4萬元,建成占地1800平方米的村民文化活動廣場。同時配套完成村容整治、村道綠化、村電教室建設、太陽能路燈安裝等小型建設項目18個。自幫扶工作開展以來,先后爭取外部資金1085萬元,壓縮縣局辦公經費直接投入幫扶資金150余萬元,全村面貌發生了翻天覆地的變化,增強了村兩委班子的威信和引領發展的凝聚力。
產業幫扶:
養肥沃的土地
窯坡村的日新月異讓村民們看到了擺脫貧困的希望,但孫海濤心里清楚,要真正實現脫貧致富,還得通過壯大全村經濟“造血”,增加村民收入。

根據窯坡村實際,他將重點放在扶持發展規模養殖和優質農產品種植,打造全村特色優勢主導產業。通過發放養殖補貼的方式,幫助26戶群眾修建養殖暖棚168間,極大地調動了當地養殖戶投身規模養殖的積極性,截至2020年底,全村已有存欄牛、羊5000多頭(只)。
在擴大規模的同時,孫海濤積極推動村經濟發展質量的提升。2015年,他多方奔走,積極協調資金,支持村上養殖大戶上馬了總投資500萬元的焉支天龍千頭奶驢養殖繁育基地一期工程,投資150萬元購進繁育用驢300頭,探索進行肉奶驢養殖。2016年,根據市場需求變化,又大力推動養殖產業的科技轉型,發展采血清馬的養殖。他還鼓勵村民發展特色種植、勞務輸轉等多元經濟,中藥材瑪卡、經濟作物藜麥及草莓等特色種植取得成效,經濟效益明顯。
授之以魚更要授之以漁。孫海濤多方協調,依托農村勞動力技能培訓工程、“科普大篷車”等平臺,聘請農技專業人員,借助冬季農閑、外出務工人員返鄉時機,集中開展牛羊養殖、疫病防治、特色種植等培訓活動。他還在窯坡村建起“農家書屋”,發動縣稅務局干部捐贈圖書,共捐贈農業科技圖書1300余冊、電腦8臺。
困難幫扶:
繡和諧的畫卷
在推動窯坡村整村脫貧大規劃的同時,孫海濤時刻不忘對村里特殊困難戶的幫助。
窯坡村共有339戶村民,其中建檔立卡貧困戶46戶。有的家里有長期病號,有的家里遭遇變故生活困難,有的家里孤寡老人無人贍養……對于這些生活極度貧困的家庭,孫海濤動員全局干部一人一戶結對幫扶,并帶頭認領一戶困難戶作為自己的結對幫扶對象。每年他都組織干部按月定期走訪幫扶戶,噓寒問暖,解決就業就醫就學等實際困難。

自2013年以來,他先后組織縣局干部入戶慰問87批次3100余人次,累計送去價值9萬元的慰問品,捐贈衣服210件、春聯1040副,為5戶貧困戶協調扶貧貸款每戶5萬元,幫助6個困難家庭解決孩子上學難問題。同時積極參與該村春耕備耕、災害調查防治、矛盾糾紛調處等工作,進一步密切了黨群干群關系。
稅收給力:
助脫貧大局
在大力開展幫扶村脫貧的同時,孫海濤著眼全縣脫貧攻堅大局,立足于稅務部門的職能作用發揮,堅決落實扶貧村農產品稅收減免政策、異地扶貧搬遷涉稅優惠、特殊群體優惠政策等助力脫貧攻堅各項政策,加強對扶貧工作、扶貧項目及涉農企業政策支持和服務保障。
開展“普法星期五”“稅法進社區”和“法律七進”活動,組織稅務干部深入全縣各貧困村開展“一對一”入戶稅收政策宣傳活動,大力宣傳農資綜合補貼和低保、五保、危房改造、大病醫療救助等政策,普及涉農優惠政策,擴大惠民政策知曉率,引導群眾學法用法。針對山丹縣各扶貧村大力推動養殖種植農村專業合作社的實際,采取集中培訓、分散入戶輔導等方式,加強對各農村專業合作社涉稅輔導工作,積極推進“不來即享”“最多跑一次”“稅銀互動”等特色涉稅服務舉措。自扶貧工作開展以來,縣局累計減免支持三農及改善民生等方面稅收2.3億元,為全縣決勝脫貧攻堅貢獻了稅務力量。
八載風雨幫扶路,篤志脫貧小康情。在孫海濤的不懈努力下,窯坡村經濟得到了持續發展,全村人均收入從2013年的5154元增加到2019年的9642元,成功實現了全村整體脫貧。村民們臉上洋溢的幸福笑容,就是他努力付出最好的見證。
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