在22日開幕的2021清華五道口全球金融論壇上，中國金融學會會長、清華大學五道口金融學院名譽院長周小川就“數字貨幣和電子支付系統”問題表示，中國DC/EP（數字貨幣和電子支付）主要是立足于國內支付系統的現代化，而不是“取代美元的儲備貨幣地位和國際上支付貨幣地位”。在越來越廣泛的應用場景中，數字人民幣正深刻改變著消費與金融模式，而此次金融論壇上透露的觀點，也引起外界關注。

　　澄清對數字人民幣的多種誤解

　　周小川表示，“外媒現在比較多的一種說法是中國的DC/EP或者E-CNY不管怎么發展也替代不了美元在國際上的主導地位。這個說法本身命題就不太對。”他強調稱，DC/EP的發展主要是立足于國內支付系統的現代化，特別是為零售支付系統服務，并沒有想取代美元的儲備貨幣地位和國際上支付貨幣的地位。他表示，數字貨幣有助于提高人民幣的地位和人民幣跨境使用，但人民幣國際化更多取決于體制、政策上的選擇，更多取決于改革開放的進展，而不是取決于技術上的因素。他同時表示，人民銀行推動DC/EP不是想取代第三方支付的角色。

　　周小川認為，中國作為世界第二大經濟體，世界第一大貿易國家，貨幣地位應該提高，而且也確實有提高的潛力。一個貨幣能否被廣泛接受，取決于經濟體量、貿易體量、對外開放程度，不能強求國際用戶做出選擇。

　　伴隨數字人民幣在國內推廣的進程在2021年逐步加快，國外機構正密切關注數字人民幣的發展前景與潛在影響。海曼資本國際對沖基金經理凱爾·巴斯上周接受美國CNBC采訪時表示，中國的數字人民幣是“西方近40年來遭遇到的最大挑戰。”美國財政部長耶倫和美聯儲主席鮑威爾均曾表示會認真評估數字人民幣對美元的影響。

　　不過，在博鰲亞洲論壇2021年年會分論壇上，對于數字人民幣能否推進人民幣國際化的問題，中國人民銀行副行長李波回應稱，“這是一個自然而然的過程，我們的目的絕不是取代美元或者其他的國際貨幣”。

　　央行數字貨幣重要性在提升

　　參加本次論壇的清華大學五道口金融學院紫光金融學講席教授、清華大學國家金融研究院國際金融與經濟研究中心主任鞠建東告訴《環球時報》記者，“這次新冠疫情讓我們看出，一方面中國制造業對全球影響比我們想象的大，另一方面美國金融業對全球的影響也比我們想象的大。在疫情沖擊下，美聯儲通過貨幣政策來維持美國經濟和金融市場，我們的貨幣不能被美元帶著走”。

　　數據顯示，美元是目前全球各國央行儲備最多的外幣，超過總值的60%。世界貿易中約有一半的國際貿易是由美元來結算。然而在對待央行數字貨幣方面，美國卻態度較為保守。除中國外，日本、俄羅斯、以色列、英國等國今年也已經開展央行數字貨幣的研究或推廣，令美聯儲高層開始逐步轉變態度。5月20日，美聯儲主席鮑威爾表示，美聯儲將于今年夏天發布央行數字貨幣報告，為美聯儲決定是否發行央行數字貨幣提供參考。鮑威爾表示，央行數字貨幣并非旨在取代現金美元，而是作為美元的補充。他還強調“美聯儲未來將在國際央行數字貨幣標準中發揮關鍵作用，但不是與其他央行競爭”。

　　消費應用場景更加廣泛

　　本屆論壇上，2001年諾貝爾經濟學獎得主邁克爾·斯賓塞表示，世界經濟在疫情后已有了比較好的復蘇勢頭，尤其是中國的增長數據十分漂亮。他認為，下一步中國應當促進消費對經濟的貢獻率，同時要堅持金融體系的開放和改革。

　　在上述觀點支持下，外界預期數字人民幣將被進一步推廣應用。去年4月，中國人民銀行官網發布首批數字人民幣試點城市的消息。一年多來，深圳、蘇州、北京、成都等試點城市累計共舉行8輪數字人民幣測試活動，共發放紅包總額超過1.5億元，超過120萬人參與活動。

　　目前，數字人民幣應用場景已涵蓋商場超市等主流線下使用場景，同時在電商、跨境、保險、飛機客船票等線上線下應用場景也在陸續推廣。數字貨幣App已接入京東等電商平臺入口。上周數字人民幣在海南跨境進口電商企業國免（海南）科技有限公司使用并完成支付，這是數字人民幣首次應用在跨境進口電商支付場景并在海南落地成功。