自換屆工作開展以來,白銀市靖遠縣堅決貫徹落實中央、省委、市委關于嚴肅換屆紀律要求,堅持教育在先、警示在先、預防在先、監督在先,從嚴從實打好換屆風氣監督組合拳,著力營造風清氣正的換屆環境。
壓實監督責任,著力提升“引領力”。組織領導上用力,堅持把換屆風氣監督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實,縣委召開縣委常委會議專題研究部署換屆工作,成立縣委鄉鎮領導班子換屆工作領導小組,下設6個工作組,建立縣委常委鄉鎮領導班子換屆工作聯系點制度,每名縣委常委分別包抓指導1-2個鄉鎮,8名組織員全員包抓責任制,分工協作、協調配合,為換屆風氣監督工作提供堅強組織保障。責任體系上用勁,建立健全縣鄉領導班子換屆風氣監督“五類責任主體”,形成縣委統一領導、紀委監委履行監督責任,組織部門履行直接責任,人大、政府、政協、統戰、宣傳、政法等部門在縣委統一領導下,齊抓共管的換屆風氣監督格局。重點群體上用心,重點抓好縣“四大”班子成員、鄉鎮及縣直單位領導班子成員、縣委管理的主要領導干部、重點崗位干部、參與換屆工作人員、兩代表一委員等“六類群體”的監督,及時進行警示教育,廣泛開展談心談話,切實把嚴肅換屆紀律要求內化于心、外化于行。
強化教育引導,著力提高“抵抗力”。領導干部帶頭學,堅持把換屆政策的學習教育作為領導干部理論學習的重要內容,縣委常委會先后7次進行專題學習,引導各級領導干部深刻領會換屆政策,明白知曉換屆紀律,爭當縣鄉換屆的“明白人”。縣鄉干部全面學,各鄉鎮黨委、縣直各部門(單位)黨組織采取召開會議、理論中心組學習、專題黨課、集中培訓、支部主題黨日等方式,學深講透嚴肅換屆紀律的相關要求。換屆人員深入學,組工干部、換屆工作人員堅持先學一步,學深悟透換屆政策,準確掌握換屆程序,明白知曉換屆紀律,爭當換屆的“業務通”。
廣泛談心談話,著力增強“免疫力”。采取“一對一”或者“集中談”相結合的方式,分層分類組織開展談心談話,主要領導親自談,縣委書記與鄉鎮黨委書記“一對一”談。縣委書記全面了解現任鄉鎮領導班子運行情況,進一步靠實鄉鎮黨委書記在鄉鎮領導班子換屆中的直接責任。重點崗位針對談,縣紀委書記與重點崗位干部、負責換屆工作人員針對性開展談心談話,教育引導領導干部帶頭嚴守“十嚴禁”換屆紀律,正確行使民主權利,遵守換屆紀律。縣委組織部長與領導班子成員逐一開展談心談話,教育引導廣大干部正確對待組織安排,正確對待個人進退流轉,自覺服從組織安排,打牢換屆的思想基礎。鄉鎮干部覆蓋談,鄉鎮黨委書記與鄉鎮領導班子成員、年輕干部全覆蓋開展談心談話,及時收集掌握干部思想工作動態和換屆期間的苗頭性、傾向性問題,做到及時提醒、預先防范。目前,黨委書記開展談心談話1486人次,紀委書記開展談心談話1229人次,組織部長開展談心談話401人次。
抓嚴風氣監督,著力強化“威懾力”。做好“宣傳網”,突出“十嚴禁”要求,組織各級領導干部觀看警示教育片《警鐘長鳴》94場次,簽訂《嚴格遵守換屆紀律承諾書》3600份,制發《換屆紀律及有關要求“提醒卡”》8300余份,懸掛橫幅810條,張貼宣傳畫1340幅,發表換屆風氣監督工作動態59篇,確保黨員干部人人了解換屆紀律、人人遵守換屆紀律,營造了風清氣正的換屆選舉氛圍。織密“防控網”,對照信訪舉報受理辦理、干部負面清單和個人有關事項報告、年度考核管理傳遞的信息進行全面分析研判,有針對性的提出紀律要求和防控措施,常態化做好風險評估研判和防控工作。抓嚴“督查網”,縣委成立由人大、紀委、組織部門精干力量組成的6個縣鄉換屆督查指導組,每個指導組負責三個鄉鎮換屆風氣的監督檢查,先后4次對18個鄉鎮領導班子換屆暨換屆風氣監督工作開展督查。建強“問責網”,堅持“12380”舉報平臺24小時專人值守管理,多渠道向社會公布紀檢監察機關和組織部門信訪舉報渠道和受理范圍,實時監測換屆風氣狀況。建立紀檢、組織、人社、政法、公安、檢察、司法等部門定期聯系溝通制度,對換屆違規違紀行為認真調查、從嚴處理。對查處的違反換屆紀律案例作出嚴肅處理和及時曝光,把監督工作貫穿換屆工作“全鏈條”。(黃兆國)
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