定西渭源縣醫療保障局于2019年1月30日掛牌成立。
從此重任在肩、砥礪前行,全面承擔起了城鄉居民和城鎮職工醫療保險、城鄉居民醫療救助、醫藥價格監管、藥品及耗材招標采購、醫保基金監管等工作任務。帶領25家定點醫療機構、48家定點藥店、217家村衛生室,悉心服務于全縣31萬參保群眾的醫療保障事業。

舉旗幟、強堡壘。縣醫保局成立之日起就遵循“一個組織一座堡壘,一名黨員一面旗幟”的黨建理念,以任何工作絕“不掉隊”為終極目標,全面加強黨的建設,統領各項任務爭先進位。落實全面從嚴治黨要求,始終把服務民生作為核心工作,以理論滋養初心、引領使命,牢記初心,忠于初心。

醫療保障政策是患病群眾峰回路轉處一道美麗的風景,縣醫保局在落實將各項醫保政策方面,切實做到了參保群眾看病少花錢、少跑路,解決了群眾有病看不起的困難,讓基層百姓充分感受到黨的關懷及好的政策帶來的溫度和紅利。
近年來,城鄉居民醫療保障覆蓋面不斷擴大,保障水平逐步提高,配套政策漸趨完善。實施大病保險、醫療救助補充城鄉居民住院基本醫保提高待遇享受,實施普通門診報銷、慢特病報銷、“兩病”報銷、談判藥品報銷充分保障城鄉居民門診用藥。城鎮職工基本醫療保障政策穩定,職工基本醫保(含生育保險)、大病保險、特殊疾病門診、談判藥品報銷綜合保障城鎮職工醫療需求。發放生育津貼保障企業參保職工生育待遇享受;籌資投保城鎮職工意外傷害保險,延伸參保職工意外傷害醫療保障;門診保障制度完善,特殊疾病病種和報銷限額逐年增加,談判藥品納入報銷范圍,公務員醫療補助政策全面實施,城鎮職工醫療保險綜合保障能力顯著提高。
通過攻堅努力,做到脫貧人口參保全覆蓋。全縣原建檔立卡貧困人口多年參保實現全覆蓋,低收入家庭人口參保100%。對原建檔立卡貧困人口、特困供養人員、孤兒、低保對象落實參保資助,資助標準根據個人繳費標準和政策變化逐年調整,人均資助金額逐年不斷增長。2016年至2021年累計資助54萬人次,資助資金2685萬元,特殊群體參保應資盡資。統籌推進基本醫保、大病保險、醫療救助“三重保障”機制的建立與落實,建檔立卡人口全面落實提高5%的報銷政策。2016年至2021年累計報銷住院醫藥費10.88萬人次44340萬元,其中2021年累計住院報銷1.7萬報銷金額11692.55萬元,醫保待遇和傾斜政策全落實。依規落實慢特病卡辦理,共計為原建檔立卡人口辦理門診慢特病卡1.27萬人,占全縣城鄉居民慢特病卡人數的52.5%,實行了慢特病門診卡實現應辦盡辦。

基層醫保服務體系不斷健全。醫保經辦機構和醫保服務隊伍實現了縣鄉村全覆蓋,醫保服務體系健全,醫保電子憑證逐步推行,參保群眾就醫取藥更加方便快捷。290家縣鄉村醫保服務機構均承擔醫保報銷服務。在所有定點醫療機構都實行“先診療后付費”和“一站式”結報,參保群眾門診醫療費用在鄉鎮衛生院、村衛生室均實現了即時結報。異地轉診轉院和異地備案制度充分落實,異地就醫更加方便。醫保信息系統完成優化升級,各級醫保經辦機構服務群眾能力顯著增強。全面實現了小病不出村,常見病多發病不出鄉,慢性病大病不出縣,急危重癥再轉診的醫療保障體系。
2020年初,新冠疫情蔓延,定西渭源縣醫保局迅速行動,率先出臺《疫情救治工作方案》等政策文件,明確了新冠肺炎醫保費用報銷政策,為各定點醫療機構預撥定點醫療機構新冠疫情救治基金200萬元,緊急開通了藥品采購綠色通道和藥品物資應急采購通道,優化了醫保經辦服務,確保患者不因費用問題影響就醫,確保收治醫院不因資金困難影響救治。積極支持企業復工復產,減征102家企業職工基本醫療保險費115萬元。落實全民免費接種新冠疫苗責任,按照國家和省醫保局安排部署,2021年籌集新冠疫苗經費3832.58萬元,撥付疫苗注射費用292.2萬元,預撥200萬元,有力保證了全縣疫苗接種工作,為建立全民“免疫屏障”提供了有力保障。
2019年國家推行藥品集中帶量采購以來,渭源縣力促降低公立醫院藥品價格,積極組織公立醫療機構開展了共8個批(次)的報量和協議簽訂工作,截止目前,簽訂四方協議663份,確認采購金額250.04萬元;同時,縣醫療保障局及時落實了醫保基金預付制度,按不低于確認采購金額的30%預付給醫療機構預付金142萬元,作為醫療機構向企業支付藥品采購款的周轉金,確保醫療機構30天內回款,提高藥品貨款支付效率,對無正當理由不按時支付藥品貨款的醫療機構負責人,定期在全縣范圍內通報批評。再次,積極推進國家集采醫保資金結余留用政策落地,爭取到國家集采醫保結余留用資金41.23萬元,作為公立醫療機構的績效獎勵。通過一系列帶量采購工作措施的落實,帶量采購藥品平均降價幅度54.6%,患者就醫用藥費用明顯減少。
2021年開始啟動區域點數法總額預算和按病種分值付費(DIP)國家試點,在3家縣級醫院推行DIP國家試點,力求在全縣進一步深化醫保支付方式改革,有效提高醫療服務的質量。在醫保政策調整下,縣級公立醫院均及時制定了《控制醫療費用管理辦法》,明確責任分工,按照時間節點嚴格將各種醫療費用控制在目標值范圍之內,有效促進臨床合理用藥、合理檢查,切實減輕患者就醫負擔。

基金監管長效機制逐步形成,醫保基金監管遵循合法、安全、便民的原則,實行政府監管、社會監督、行業自律和個人守信相結合的方式,通過完善基金管理制度、廣泛輿論宣傳、加強執法監督檢查、從嚴懲處騙保行為、開展警示教育等措施,扎實做好醫保基金監督管理,確保醫保基金平穩運行。嚴格履行醫保基金管理主體責任,科學編制積極收支預算,強化預算執行,加強基金運行分析預警,加強“兩定”管理,優化升級醫保系統,扎實開展打擊欺詐騙保行動,常念“緊箍咒”,落實突出問題專項整治,切實提高基金使用效益。三年來累計檢查醫療機構24家76次,定點零售藥店38家245次、村衛生室217家304次,共追回違規報銷基金294.98萬元。2021年5月起,認真貫徹執行《醫療保障基金使用監督管理條例》,落實基金月分析季匯總機制,動態掌握基金運行情況,確保合理高效使用醫保基金。積極倡導社會力量參與監督,聘請社會監督員參與醫保基金監督。《條例》的落實有力保證了基金收支平衡、略有結余,堅決守護老百姓的“救命錢”。
當好醫保基金“管家”,守好群眾“救命錢”,“小醫保”發揮“大能量”,維護參保群眾醫保權益,當好全民健康的堅實守護者,只爭朝夕,不負韶華,努力譜寫全縣醫療保障事業改革發展新篇章!(文/張繼源 圖片:渭源縣醫保局)
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