自2013年習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議以來,蘭州市認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大“引進(jìn)來”“走出去”力度,主動投身“一帶一路”建設(shè)中,努力打造“一帶一路”科技創(chuàng)新制高點,推動“一帶一路”科技合作,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技力量。
延攬全球高端人才
2019年,蘭州市在美國建立了蘭州科技創(chuàng)新(硅谷)工作站。依托該工作站組織北美企業(yè)圍繞物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境科技、醫(yī)療健康等領(lǐng)域進(jìn)行了10個項目路演活動,開展了蘭州海外高層次人才引進(jìn)政策、招商政策、人文環(huán)境宣傳推介。同時,結(jié)合蘭州市重點人才項目重大技術(shù)攻關(guān)專項“揭榜掛帥”活動,向海內(nèi)外發(fā)布“揭榜掛帥”征集到的技術(shù)難題,吸引國外科研團(tuán)隊積極參與揭榜,協(xié)助在蘭企業(yè)攻克“卡脖子”難題,最終針對8個技術(shù)需求征集到揭榜方案7項。
同時,還建立了北美蘭州籍、甘肅籍專家?guī)臁D壳埃讶霂鞂<?5人。例如,出生在蘭州的馬佐平教授,現(xiàn)為耶魯大學(xué)講席教授、美國國家工程院院士、中國科學(xué)院外籍院士、臺灣中央研究院院士。也是美國物理學(xué)會、美國電化學(xué)學(xué)會、美國材料研究學(xué)會成員,曾獲葛洛夫獎、潘文淵杰出研究獎、康乃狄克州科技勛章等獎項。出生在白銀的劉祖勤,現(xiàn)為美國蘋果公司電池陽極技術(shù)-技術(shù)負(fù)責(zé)人。是蘭州大學(xué)材料科學(xué)本科、碩士,中科院物理研究所物理博士。在半導(dǎo)體薄膜,離子注入,太陽能電池工藝和實驗設(shè)計方面擁有專業(yè)知識,曾任美國橡樹嶺國家實驗室研究科學(xué)家,阿普瑞斯公司高級首席科學(xué)家。
搭建政策融合平臺
把引進(jìn)外國人才智力同科技創(chuàng)新有機(jī)融合,打造海內(nèi)外高科技人才互聯(lián)互通平臺,鼓勵企業(yè)聚焦技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新,開展國際間科技合作、人才交流,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展,為蘭州市本土企業(yè)走出國門提供更多的機(jī)會和支持,全市已建成市級以上引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地(示范單位)28個,與德國、以色列、俄羅斯、泰國、巴基斯坦、尼泊爾等“一帶一路”國家建立了長效合作關(guān)系,在破解制約瓶頸技術(shù)難題的同時,培養(yǎng)帶動科研儲備人才,推動研究團(tuán)隊建設(shè)。甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司,與荷蘭知名百合育種科研專家進(jìn)行技術(shù)交流,借鑒荷蘭百合(觀賞性百合)育種方面先進(jìn)的繁育經(jīng)驗,學(xué)習(xí)現(xiàn)代創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)與管理理念,不斷加強(qiáng)國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍科研力量的合作交流,攻克了蘭州百合主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)種球工廠化問題,解決了由于自留和傳種的原始盤種狀態(tài)導(dǎo)致的植株病毒感染,以及質(zhì)量退化和產(chǎn)量下降現(xiàn)象,填補(bǔ)了蘭州百合脫毒種球工廠化繁殖的空白。提升了蘭州百合單產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價值,將畝均利潤7550元提升為13500元,擴(kuò)大了蘭州百合的市場前景,有助于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,推動全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。
走出去和引進(jìn)來雙向發(fā)力
蘭州市科技局著眼重大技術(shù)需求和特色產(chǎn)業(yè),組織各類開發(fā)區(qū)、高科技企業(yè)、科研院所、高等院校,充分利用中國國際人才交流大會、中國蘭州投資貿(mào)易洽談會、科博會等國家、省、市的交流平臺,宣傳蘭州、推介項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引優(yōu)秀外國人才來蘭開展產(chǎn)學(xué)研合作。認(rèn)真組織實施引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項目和出國(境)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家地區(qū)的合作交流,給予“一帶一路”建設(shè)中科技、教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項目傾斜。甘肅海創(chuàng)新能源科技有限公司堅持“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的技術(shù)路線,緊盯國內(nèi)市場,注重國際合作與交流,先后與國內(nèi)外多家研究機(jī)構(gòu)、知名農(nóng)業(yè)及環(huán)保生態(tài)企業(yè)建立了緊密的合作關(guān)系,成功引入以色列精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)開發(fā)平臺,在西北地區(qū)建設(shè)實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,并率先在國內(nèi)進(jìn)行了全自動多通道施肥控制單元的試用和推廣。通過水肥一體化物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程精準(zhǔn)控制技術(shù),進(jìn)行了土壤監(jiān)測與修復(fù)、微環(huán)境監(jiān)測與治理、作物生長周期監(jiān)測與養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)模塊開發(fā)。近年來,公司承擔(dān)了甘肅省科技小巨人企業(yè)培育計劃項目1項、甘肅省科技支撐計劃項目1項,蘭州市科技發(fā)展計劃項目1項,隴原青年創(chuàng)新人才扶持計劃1項,甘肅省國際科技合作專項1項,并成功獲得“科技小巨人”榮譽(yù)稱號,完成科技型中小企業(yè)認(rèn)定。2020年完成甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。公司擁有發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利8項、軟件著作權(quán)3項。2021年該公司申報的“中—以戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目”獲批國家科技部“一帶一路”創(chuàng)新人才交流外國專家項目立項。
開展合作交流提質(zhì)增效
蘭州市還繼續(xù)加大和深化區(qū)域交流合作。與俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會簽訂了籌建蘭州科技創(chuàng)新(莫斯科)工作站備忘錄。邀請俄羅斯專家、企業(yè)參加蘭州科技成果博覽會,組織4家俄羅斯企業(yè)圍繞物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域進(jìn)行了項目路演活動,組織開展“俄羅斯企業(yè)蘭州行活動”。先后與南寧、武漢、青島、西寧、廣州簽訂了科技交流合作框架協(xié)議。在西寧組織召開了“西寧-蘭州科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會”,發(fā)布科研成果800余項,籌備“蘭州-西寧科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會暨蘭州市智力成果轉(zhuǎn)化集市啟動儀式”,征集各類科技成果共356項。同時,通過蘭州科技大市場征集、篩選發(fā)布國內(nèi)外科技成果198項。
此外,還積極與其他國家推進(jìn)成果交流合作。從2016年起,連續(xù)舉辦五屆蘭州科技成果博覽會,累計有包括美國、德國、俄羅斯等在內(nèi)的46個境外國家和地區(qū)代表團(tuán)參展參會,展出科技成果3448項,展品4454件,簽訂成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與技術(shù)交易項目1004項、簽約金額74.6億元,簽訂科技產(chǎn)業(yè)投資項目25個、投資金額46.71億元,舉辦論壇31場次,開展創(chuàng)新活動27個。今年,積極對接籌備“蘭州自主創(chuàng)新發(fā)展論壇”“碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下新能源高質(zhì)量發(fā)展國際論壇”等論壇活動,并于9月10日舉辦“第二屆未來空間技術(shù)高峰論壇”,組織省內(nèi)外高校院所、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人近500余人參加。
營造開放包容軟環(huán)境
蘭州市充分利用科技資源集聚、高端人才集中的優(yōu)勢,堅持“培育和引進(jìn)并舉、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)并進(jìn)、個人和團(tuán)隊并重”的原則,突出政策引人才、平臺聚人才、環(huán)境留人才的特點,持續(xù)優(yōu)化“拴心留人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
拓寬人才引進(jìn)渠道。充分發(fā)揮省、市駐境外機(jī)構(gòu)、華人華僑社團(tuán)、友好城市的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)外國專家組織、國外名牌大學(xué)、著名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的深層次合作,以項目合作帶動人文交流,以人文交流反哺項目合作。落實優(yōu)秀外國留學(xué)生工作居留和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵“一帶一路”沿線國家和地區(qū)優(yōu)秀外國留學(xué)生在蘭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
講好中國故事。組織征集“慶祝中國共產(chǎn)黨立100周年100位國際友人寄語中國”展示活動視頻,傳播好中國聲音,吸引更多優(yōu)秀外國人投身各項事業(yè)。不定期推薦優(yōu)秀外國專家外出考察,使外國專家對甘肅文化和歷史有更深刻的了解,對甘肅參與“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè),推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重要節(jié)點城市建設(shè)有更直觀的感受。建立“外國專家書屋”,提升外國專家在甘肅工作的動力和歸屬感,以更大的熱情投身于甘肅科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、引智平臺搭建等方面的實踐中,攜手為蘭州市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
做好外國人才管理服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺做好引進(jìn)外國人才政策解讀,提高引進(jìn)外國人才各項優(yōu)惠政策和便利措施的社會知曉度和影響力。優(yōu)化來華工作許可審批流程,規(guī)范流程、優(yōu)化服務(wù),全程網(wǎng)上辦理,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾0跑路,外國人來華工作許可審批時限由20天壓縮至5天。申請下放了外國人高端人才(A類)工作許可的辦理權(quán)限,為高端外國專家提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使我市成為各國優(yōu)秀人才施展才華、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“熱土”。
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