中國甘肅網12月7日訊 (本網記者 張振國)心頭是萬家燈火、百姓福祉;肩上是城市發展、經濟提質。武威市四屆人大一次會議特別是武威市委四屆四次全會以來,武威市人大及其常委會、全體人大代表堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉人民民主旗幟,充分發揮實現全過程人民民主重要制度載體作用,強化監督職能,加強地方立法,依法行使職權,保障法律實施,更好發揮代表作用,大力加強機關建設,在政治建設、脫貧攻堅、生態環保等方面提出了很多寶貴的意見建議,為保障和促進全市民主法治建設和經濟社會高質量發展作出了重要貢獻。

堅持政治機關本質屬性
堅定不移貫徹落實堅持黨的全面領導這一最高政治原則
強化理論武裝。把學習貫徹習近平總書記最新重要講話和指示精神作為“第一議題”,以思想自覺引領行動自覺。完善常委會黨組、理論學習中心組、機關集體學習和常委會會議專題學法制度,著力加強黨的創新理論和憲法法律學習。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,努力把學習教育成果轉化為更好發揮制度優勢、依法履職盡責的實際成效。
堅持黨的領導。始終把人大工作放在武威市委整體工作布局中謀劃,在武威市委領導下推動立法、監督等各項工作。嚴守政治紀律和政治規矩,常委會黨組每年專題向武威市委報告人大工作情況,嚴格執行重大事項請示報告制度,屆內向武威市委報告重要事項49項。
依法決定重大事項。圍繞“十四五”規劃綱要審批、年度決算審批等重大事項,作出決議決定18項,有力推動改革發展各項目標任務落實。
依法任免國家機關工作人員。通過行使人事任免權,為經濟社會高質量發展提供堅強組織保障。市四屆人大一次會議以來,選舉、任免國家機關工作人員301名,組織28次憲法宣誓儀式,181人次向憲法莊嚴宣誓。
加強作風建設。落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,嚴格執行意識形態工作責任制,每年專題研究意識形態工作2次。嚴格執行民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員和雙重組織生活會等制度。始終把調查研究作為做好人大工作的基本功,深入基層、深入實際,使立法、監督等各項工作接地氣、聚民意、求實效。
聚焦重大決策部署 聚焦群眾所思所盼所愿
依法擔負起憲法法律賦予的監督職責
加強高質量發展監督。聽取審議高質量發展重大項目建設、科技創新等工作情況報告,組織開展“8+N”現代農業優勢主導產業發展等視察調研活動,加強相關法律實施情況的執法檢查,提出意見建議,推動高質量發展。
加強脫貧攻堅與鄉村振興監督。近年來,連續聽取落實精準扶貧措施、提升脫貧攻堅質量等工作情況報告,組織開展“兩不愁三保障”“3+1”沖刺清零等視察調研。積極開展脫貧攻堅,全市5800多名各級人大代表聯系貧困戶7600多戶,幫辦實事10000多件。
加強生態環境保護監督。堅持每年聽取環境質量狀況和環境保護目標完成情況報告,組織開展河湖長制、全域無垃圾專項行動等實施情況視察調研,加強執法檢查,推動打贏碧水藍天凈土保衛戰,助力生態大市建設。
加強民生改善監督。聽取為民辦實事、義務教育均衡發展等工作情況報告,加強傳染病防治法等執法檢查,組織開展非物質文化遺產保護等調研視察,回應社會關切,推動解決人民群眾關心的“急難愁盼”問題。
加強司法執法監督。聽取法治政府建設、“七五”普法規劃實施、依法行政、社區矯正工作、公安機關執法規范化建設情況報告,聽取市中級人民法院和市人民檢察院相關工作情況報告,受理和督辦涉法涉訴重點信訪案件100多件。

堅持科學立法民主立法依法立法
以良法促進發展保障善治
深化法治宣傳教育。每年開展“12·4”國家憲法日、法治宣傳月活動,舉辦專題學習講座,組織研討交流,開展憲法宣傳教育活動。落實武威市委依法治市決策部署,采取多種措施,推動“七五”法治宣傳教育有效落實,及時作出開展“八五”法治宣傳教育決議。督促落實“誰執法誰普法”普法責任制,引導全社會尊法學法守法用法。
完善立法工作機制。制定《武威市人民代表大會常務委員會地方立法聯系點工作辦法》,確定6個基層單位為立法聯系點,聘請立法顧問10名。建立立法論證協商、評估審查、專家咨詢、公眾參與制度,拓展人民群眾有序參與立法途徑,提高立法規范化、精準化水平。
加強重點領域立法。本屆內已制定《武威市防沙治沙條例》《武威市城市社會生活噪聲污染防治條例》《武威市節約用水條例》《武威市大氣污染防治條例》等四部地方性法規。這些條例的制定施行,為建設生態大市、服務保障改革發展提供了堅強有力的法治支撐。
堅持民有所呼我有所應
人大代表忠實代表人民利益和意志
推進全過程人民民主。嚴把代表政治關、素質關、結構關,民主選舉產生人大代表,切實保障公民的選舉權和被選舉權。完善民主民意表達平臺和載體,積極拓展代表履職平臺,暢通反映情況、聽取意見渠道,擴大代表對常委會工作的有序參與。屆內先后組織236名代表參加執法檢查、視察調研等重點活動。
豐富代表聯系群眾的內容和形式。指導103個鄉鎮(街道)“人大代表之家”和168個村(社區)“代表工作室”規范提升;召開加強和改進代表工作交流會,總結典型經驗,發揮引領作用;組織代表參加義務壓沙、植樹造林活動,觀摩脫貧攻堅、鄉村振興、項目建設等,助力重點工作。動員代表在疫情防控、扶貧助困等工作中沖鋒在前,模范帶動,充分發揮黨和政府聯系人民群眾的橋梁作用。
提高代表建議辦理質量。人大代表一頭連著黨和政府,一頭連著萬千群眾。幾年來,武威市四屆人大代表先后提出建議330件,辦理滿意率98%。各承辦單位把辦理代表建議與推動工作、轉變作風結合起來,做到件件有答復,事事有著落,建議辦理質量明顯提升。
加強代表履職保障。制定實施《關于加強和改進市人大代表工作的具體措施》,為代表依法履職、充分履職、順心履職、更好履職提供全方位的支持。舉辦代表培訓班5期,實現履職培訓全覆蓋。支持選舉單位依法監督代表履職活動,督促代表模范遵守憲法法律。
發揮代表模范帶頭作用。各級人大代表緊緊圍繞全市中心工作,積極履職盡責,或建言獻策,或示范引領,涌現出了省人大代表胡中山帶領移民群眾建設日光溫室脫貧致富、市人大代表劉學梅帶頭創辦農民專業合作社帶動群眾發展養殖業等一批先進代表,用實際行動踐行了“人大代表來自人民,植根于民,服務人民”的誓言。

承載人民期待,肩負神圣使命,新一屆市人大常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中央人大工作會議精神,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,奮力開創新時代人大工作新局面,不斷為打造生態美、產業優、文化興、百姓富的幸福美好新武威作出新的更大貢獻!
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