近年來，武威稅務(wù)稽查立足工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，著力推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管三方面的創(chuàng)新與變革，不斷強(qiáng)化“治理型”稅務(wù)稽查建設(shè)。

　　黨建領(lǐng)航，站位大提升

　　以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、提本領(lǐng)”為目標(biāo)，扎實(shí)開展“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，將“治理型”稅務(wù)稽查建設(shè)作為品牌建設(shè)主題，推動(dòng)稅務(wù)稽查工作從“收入型”“打擊型”向“治理型”稽查轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真梳理幫辦實(shí)事項(xiàng)目，簽訂崗位建功承諾書。加強(qiáng)支部政治建設(shè)、思想建設(shè)和組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，把黨建工作融入稽查業(yè)務(wù)工作的方方面面，切實(shí)以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局。今年，稽查局黨支部被市局黨委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

　　服務(wù)先行  執(zhí)法有溫度

　　踐行“查服同行”的理念，將稅法宣傳、查前輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢作為稅收稽查執(zhí)法的重要內(nèi)容，充分運(yùn)用電話、微信、QQ等渠道，在查前、查中、查后三個(gè)環(huán)節(jié)做好服務(wù)，做到執(zhí)法與釋法的有機(jī)統(tǒng)一。與市公安、人行、金融辦等部門開展第十二個(gè)“5.15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日活動(dòng)，宣傳普及稅法相關(guān)知識(shí)。

　　針對(duì)“雙隨機(jī)”檢查戶，量身定制個(gè)性化自查提綱和輔導(dǎo)方案，幫助納稅人解決實(shí)際問題。統(tǒng)籌開展案頭風(fēng)險(xiǎn)分析與實(shí)地核實(shí)工作，盡最大限度減少入戶次數(shù)。推行說理式執(zhí)法，做到剛?cè)岵?jì)，讓納稅人充分感受到稅務(wù)執(zhí)法中的溫度，進(jìn)一步和諧征納關(guān)系。

　　理路不退  辦案循法理

　　嚴(yán)格履行稽查部門打擊稅收違法行為的職責(zé)，把好稅收征管最后一道關(guān)。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，注重執(zhí)法合法性和程序性，強(qiáng)化稽查執(zhí)法過程監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)審理制度，規(guī)范案件審理流程，依法依規(guī)進(jìn)行案件定性和處理，做到案件查處一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子。

　　統(tǒng)籌開展稽查信息化應(yīng)用管理，集中力量開展重點(diǎn)案源篩選、數(shù)據(jù)挖掘、線索匹配等案源分析工作，主動(dòng)出擊找查線索，結(jié)合發(fā)票協(xié)查，加強(qiáng)對(duì)虛開騙稅、涉黑涉惡涉稅等違法行為的打擊力度。

　　內(nèi)外協(xié)作  查案聚合力

　　對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)稽查與風(fēng)控、征管以及縣區(qū)稅務(wù)局等部門之間的日常溝通與銜接，形成信息共享、職能互補(bǔ)的征、管、查互動(dòng)互補(bǔ)機(jī)制。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建成稽查指揮會(huì)商室、詢問室、案件查賬室和檢舉接待室，配備14套單兵包和5套團(tuán)隊(duì)包，稽查遠(yuǎn)程指揮、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和協(xié)同辦案能力大大提高，加快了實(shí)現(xiàn)“智慧稽查”的步伐。

　　對(duì)外，掛牌成立市公安局派駐市稅務(wù)局聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室，定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與公安、人行等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成稅警協(xié)作、稅銀協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制。積極做好與聯(lián)合懲戒成員單位的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒機(jī)制震懾力，加大對(duì)列入稅收違法“黑名單”的企業(yè)及個(gè)人的懲戒力度。

　　注重防控  行為有標(biāo)尺

　　嚴(yán)格執(zhí)行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”制度，強(qiáng)化執(zhí)法四環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督。制定稅收違法案件會(huì)商制度，對(duì)重大案件進(jìn)行前置審核、集體監(jiān)督、系統(tǒng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查執(zhí)法全過程的監(jiān)督管控。落實(shí)稽查內(nèi)控機(jī)制，建立完善稽查首查責(zé)任制、稽查查前輔導(dǎo)、稽查查后回訪等一系列稽查工作制度，形成事前提醒、事中阻斷、事后監(jiān)督的閉環(huán)內(nèi)控管理模式。

　　向納稅人發(fā)放“稅務(wù)稽查人員廉政監(jiān)督回證”，保障納稅人的監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職能作用，開展經(jīng)常性的提醒談話，注重在日常工作中提示提醒和咬耳扯袖。開展常態(tài)化的廉政警示教育，簽訂干部職工遵規(guī)守紀(jì)承諾書，切實(shí)把黨紀(jì)國(guó)法立起來、嚴(yán)起來，做到依法行政、廉潔從稅。（諶 君）