● 近年來(lái)有不少只顧促銷無(wú)視后果的商業(yè)營(yíng)銷行為，比如“玩具+餐飲”“盲盒+餐飲”等營(yíng)銷模式，通過(guò)不正當(dāng)?shù)卮碳ぁ⒄T導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行非理性的過(guò)度消費(fèi)，容易造成不必要的食物浪費(fèi)

　　● 因商業(yè)模式導(dǎo)致食品浪費(fèi)頻發(fā)的原因，首先是浪費(fèi)問(wèn)題不好定性，是否造成浪費(fèi)沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)；其次是沒(méi)有直接的受害方；另外處罰力度非常有限，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的反食品浪費(fèi)主要依靠道德約束，很少真正落實(shí)到監(jiān)管和處罰層面

　　● 有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確、細(xì)化反食品浪費(fèi)的監(jiān)管和處罰依據(jù)，建立健全反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，并加大日常巡查和監(jiān)管力度；行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)指導(dǎo)規(guī)范與反食品浪費(fèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)與指導(dǎo)；企業(yè)自身則應(yīng)有底線思維和意識(shí)，進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新應(yīng)遵循反浪費(fèi)的理念，否則應(yīng)承擔(dān)不利后果

　　近日，肯德基與盲盒銷售商泡泡瑪特聯(lián)合推出“DIMOO聯(lián)名款盲盒套餐”，購(gòu)買一份99元的套餐，即可獲得一個(gè)聯(lián)名盲盒。該活動(dòng)一經(jīng)推出，立刻引發(fā)消費(fèi)者搶購(gòu)。有網(wǎng)友在社交媒體上曬文稱，自己一次性斥資10494元購(gòu)買了106份套餐。

　　為了集齊盲盒爭(zhēng)相購(gòu)買快餐套餐，但是在拿到盲盒之后，大量食品又如何處置？這背后可能存在的浪費(fèi)問(wèn)題由此引發(fā)關(guān)注。活動(dòng)開(kāi)始一周后，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)特針對(duì)聯(lián)名盲盒活動(dòng)可能導(dǎo)致的食物浪費(fèi)問(wèn)題點(diǎn)名批評(píng)肯德基。

　　事實(shí)上，這種“玩具+餐飲”“盲盒+餐飲”的營(yíng)銷模式并非首例，近年來(lái)有不少只顧促銷無(wú)視后果的商業(yè)營(yíng)銷行為，直接或間接導(dǎo)致食物浪費(fèi)。

　　接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，一些不合理的商業(yè)模式通過(guò)不正當(dāng)?shù)卮碳ぁ⒄T導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行非理性的過(guò)度消費(fèi)，容易造成不必要的食物浪費(fèi)，不僅背離厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)美德，還涉嫌違反相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)該行為的監(jiān)管和懲處，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)，避免類似行為再次發(fā)生。

　　盲盒套餐引發(fā)搶購(gòu)

　　超量購(gòu)買造成浪費(fèi)

　　“平時(shí)同系列的盲盒要69元一個(gè)，現(xiàn)在99元既能買到盲盒還有肯德基套餐，我們‘娃圈’都覺(jué)得太值了。”今年26歲的王瑩（化名）在北京讀研究生，是一名盲盒屆的資深愛(ài)好者，她說(shuō)像她一樣的盲盒愛(ài)好者圈子通常被稱為“娃圈”，而今年1月初肯德基與泡泡瑪特聯(lián)名推出的限量款DIMOO盲盒就是“娃圈”的“大新聞”。

　　據(jù)悉，這款99元的肯德基套餐包括3個(gè)小杯可樂(lè)、1份小份薯?xiàng)l、1個(gè)老北京雞肉卷、1個(gè)香辣雞腿堡、5塊黃金雞塊、2個(gè)葡式蛋撻，再附贈(zèng)一個(gè)肯德基中國(guó)35周年“KFC×DIMOO”限定系列手辦。根據(jù)活動(dòng)規(guī)則，該系列盲盒共有6個(gè)常規(guī)款和1個(gè)隱藏款公仔娃娃，6個(gè)1盒，全國(guó)總共發(fā)售263880份，其中隱藏款因抽中概率小而變得較為珍貴。

　　該活動(dòng)打著限量款的旗號(hào)，立刻引發(fā)“娃圈”瘋搶。1月4日，活動(dòng)開(kāi)始當(dāng)天，為了搶到一個(gè)聯(lián)名盲盒，王瑩特意早起前往學(xué)校附近的一家肯德基店，本想等著官方預(yù)告的活動(dòng)時(shí)間10點(diǎn)半一到就去搶購(gòu)，沒(méi)想到到了之后發(fā)現(xiàn)店鋪門口早已排起了長(zhǎng)龍。

　　“時(shí)間一到，所有人都往里擠，基本都是整盒整盒（6個(gè)）地買，有的甚至一個(gè)人買了十幾份。”王瑩回憶稱，因?yàn)橐粋€(gè)店面分配的貨量有限，到她選購(gòu)時(shí)，店員提醒她所剩的盲盒已經(jīng)不夠一整盒了。考慮后，王瑩購(gòu)買了兩份套餐，最終搶到兩個(gè)盲盒。

　　據(jù)王瑩介紹，在她所在的“娃圈”，因?yàn)檫@個(gè)活動(dòng)而“瘋狂”的人真不少。有人曬單稱自己在3家不同的店買了近5000元的盲盒，才抽中隱藏款。

　　瘋狂背后是限量款盲盒巨大的升值潛力。記者在某二手交易平臺(tái)搜索“肯德基盲盒”后發(fā)現(xiàn)，有大量轉(zhuǎn)賣已知款式的盲盒公仔，其中單個(gè)盲盒最便宜的價(jià)格在80元左右，最貴的隱藏款“王牌炸雞”的價(jià)格在750元至920元不等。

　　1月10日，活動(dòng)開(kāi)始一周后，記者走訪了位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的3家肯德基店鋪，均被告知店鋪內(nèi)相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)品在活動(dòng)開(kāi)始當(dāng)天就已售罄。一位肯德基工作人員告訴記者：“活動(dòng)開(kāi)始10分鐘左右，盲盒就賣光了，好多人開(kāi)著車來(lái)，直接端著十幾份套餐走的大有人在。”

　　活動(dòng)導(dǎo)致瘋狂搶購(gòu)，搶到手后大量套餐吃不完怎么辦？王瑩還在住校，帶著兩份套餐回宿舍和舍友一起分享，最終還剩兩杯可樂(lè)和一個(gè)雞肉卷沒(méi)有吃完，因?yàn)闊o(wú)法存放，只能扔掉。王瑩說(shuō)：“參與活動(dòng)的人絕對(duì)都是奔著盲盒去的，最后套餐能不能吃完就不在考慮范圍內(nèi)了。據(jù)圈友說(shuō)，有些肯德基店鋪有寄存活動(dòng)，可以之后再兌換套餐，但是我去的那家店員沒(méi)有給過(guò)任何提示。”

　　這次盲盒與餐飲的聯(lián)名活動(dòng)可能導(dǎo)致的食品浪費(fèi)問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。

　　1月12日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)文點(diǎn)名批評(píng)肯德基，稱有消費(fèi)者不惜一次性斥資10494元購(gòu)買106份套餐；還有消費(fèi)者為“求娃”而購(gòu)買“代吃”服務(wù)，雇人代買代吃套餐而獲得盲盒，甚至不排除將吃不完的食物直接丟棄。肯德基作為一家餐飲企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)的快餐食品屬于限期使用的商品，按需購(gòu)買即時(shí)食用是這類商品的特點(diǎn)，消費(fèi)者通常不會(huì)超量購(gòu)買，以限量款盲盒銷售則是以“饑餓營(yíng)銷”手段刺激消費(fèi)，容易導(dǎo)致消費(fèi)者為了獲得限量款盲盒而沖動(dòng)消費(fèi)，并因超量購(gòu)買造成無(wú)謂的食品浪費(fèi)。

　　浪費(fèi)問(wèn)題不好定性

　　處罰力度非常有限

　　近年來(lái)，這種“玩具+餐飲”“盲盒+餐飲”的模式早已司空見(jiàn)慣。

　　2021年1月，徐福記與泡泡瑪特聯(lián)名推出新年禮盒，禮盒包含徐福記產(chǎn)品及泡泡瑪特BUNNY冬日限定盲盒。

　　今年1月21日，被中消協(xié)點(diǎn)名后，肯德基再次上線哆啦A夢(mèng)套餐，任意購(gòu)買相關(guān)套餐39元起，可獲贈(zèng)哆啦A夢(mèng)生肖玩具一個(gè)。玩具共12款，隨機(jī)發(fā)放，套餐全國(guó)限量總計(jì)2079999份，售完即止。

　　在中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)理事兼副秘書長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)副教授朱曉娟看來(lái)，進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新是經(jīng)營(yíng)者的自由，也是商業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，但是應(yīng)該遵循底線，不應(yīng)該逾越邊界。商家可以通過(guò)“玩具+餐飲”“盲盒+餐飲”的模式進(jìn)行促銷，但容易導(dǎo)致食物浪費(fèi)，與我國(guó)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)美德相悖，更違背反食品浪費(fèi)法的基本價(jià)值取向，應(yīng)該對(duì)超出限度的食品浪費(fèi)行為加以規(guī)制。

　　除了“盲盒+”模式外，近年來(lái)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一些不合理的營(yíng)銷活動(dòng)直接或間接導(dǎo)致食品浪費(fèi)現(xiàn)象屢有發(fā)生。

　　例如，大胃王吃播一度爆火后，此類視頻成了“流量密碼”，不少吃播為吸引觀眾進(jìn)行“流量變現(xiàn)”，通過(guò)催吐、假吃等方式營(yíng)造大量進(jìn)食的假象，不僅導(dǎo)致大量食物浪費(fèi)，還傳遞了不良風(fēng)氣。

　　2021年5月，一則傾倒奶制品視頻引發(fā)關(guān)注。視頻中大量某品牌被拆開(kāi)未飲用的飲品直接被倒入溝渠中。涉事飲品是一選秀節(jié)目的合作方，觀眾購(gòu)買后可以為該選秀節(jié)目的選手投票，投票需要掃描的二維碼在瓶蓋內(nèi)，開(kāi)了瓶才能掃碼投票。“只要瓶蓋不要奶”成了粉絲的共識(shí)，導(dǎo)致大量飲品浪費(fèi)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江認(rèn)為，如果企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷活動(dòng)，誘導(dǎo)或誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買大量食品，超出正常食用的數(shù)量，很可能會(huì)造成食品浪費(fèi)。這不是道德問(wèn)題，而是涉嫌違法，要依法承擔(dān)相應(yīng)的后果。

　　2021年4月29日，反食品浪費(fèi)法公布并施行，明確規(guī)定餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)抵制食品浪費(fèi)，提示消費(fèi)者適度消費(fèi)，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超額消費(fèi)，造成食品浪費(fèi)。

　　法律之下，為何仍頻繁發(fā)生因商業(yè)行為導(dǎo)致食物浪費(fèi)的現(xiàn)象？

　　陳音江分析，因商業(yè)模式導(dǎo)致食品浪費(fèi)頻發(fā)的原因，首先是浪費(fèi)問(wèn)題不好定性，是否造成浪費(fèi)沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多人對(duì)食品浪費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠充分；其次是沒(méi)有直接的受害方，當(dāng)事人花錢購(gòu)買食品造成浪費(fèi)，一般不會(huì)給別人造成直接損害。“盡管反食品浪費(fèi)法規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有食品浪費(fèi)行為的，有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)舉報(bào)，但從現(xiàn)實(shí)角度分析，為避免麻煩，很少會(huì)有人主動(dòng)舉報(bào)他人或食品經(jīng)營(yíng)者浪費(fèi)食品的行為。”

　　此外，陳音江提到，目前針對(duì)商業(yè)行為導(dǎo)致食品浪費(fèi)問(wèn)題，監(jiān)管部門并不明確，處罰力度也非常有限，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的反食品浪費(fèi)主要依靠道德約束，很少真正落實(shí)到監(jiān)管和處罰層面。

　　“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法關(guān)于反對(duì)食品浪費(fèi)，主要是倡導(dǎo)性規(guī)定，沒(méi)有具體的處罰規(guī)定。而反食品浪費(fèi)法雖有明確的禁止條款和處罰規(guī)定，但處罰力度有限，一般是責(zé)令改正或給予警告，只有拒不改正的才會(huì)處以相應(yīng)罰款。所以目前有關(guān)法律對(duì)食品浪費(fèi)行為的處罰力度，還不足以對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)者形成震懾。”陳音江說(shuō)。

　　企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)守底線

　　有關(guān)部門須強(qiáng)監(jiān)管

　　近年來(lái)，食品浪費(fèi)問(wèn)題愈發(fā)得到重視，國(guó)家及有關(guān)部門也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。除反食品浪費(fèi)法外，2021年12月，國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門發(fā)布《反食品浪費(fèi)工作方案》，提出各級(jí)商務(wù)部門采取措施鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供分餐服務(wù)、向社會(huì)公開(kāi)其反食品浪費(fèi)情況。為遏制餐飲行業(yè)食品浪費(fèi)，方案提出，推動(dòng)餐飲行業(yè)出臺(tái)反食品浪費(fèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范。

　　近日，國(guó)家發(fā)改委等七部門研究制定了《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，將糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)作為綠色消費(fèi)的重要內(nèi)容，提出加強(qiáng)全鏈條糧食節(jié)約減損，對(duì)各類消費(fèi)主體明確責(zé)任要求。

　　此外，各地也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策和規(guī)定，向商業(yè)行為導(dǎo)致的食品浪費(fèi)現(xiàn)象堅(jiān)決說(shuō)“不”。

　　1月14日，由河北省石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)行為規(guī)范》開(kāi)始實(shí)施，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)關(guān)于反食品浪費(fèi)行為的標(biāo)準(zhǔn)。其中明確規(guī)定餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得設(shè)置最低消費(fèi)額，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)或者以包間費(fèi)等方式變相設(shè)置最低消費(fèi)額。各餐飲單位還要建立定期培訓(xùn)機(jī)制和考核記錄，加強(qiáng)對(duì)餐飲從業(yè)人員反食品浪費(fèi)業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn)。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書長(zhǎng)胡鋼告訴記者，杜絕商業(yè)行為導(dǎo)致食品浪費(fèi)問(wèn)題應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新兼顧。監(jiān)管機(jī)關(guān)要堅(jiān)持底線思維，運(yùn)用好透明度監(jiān)管，并適時(shí)發(fā)布指導(dǎo)性文件，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者預(yù)期。充分發(fā)揮行政指導(dǎo)約談等柔性措施與行政檢查處罰等剛性措施的效用，剛?cè)岵?jì)，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　“相關(guān)部門可明確不得以盲盒模式等不合理的商業(yè)模式經(jīng)營(yíng)食品、餐飲服務(wù)，并不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者參與。”胡鋼說(shuō)。

　　在陳音江看來(lái)，有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確、細(xì)化反食品浪費(fèi)的監(jiān)管和處罰依據(jù)，建立健全反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，并加大日常巡查和監(jiān)管力度。一旦發(fā)現(xiàn)食品浪費(fèi)問(wèn)題，不僅要及時(shí)督促整改，還要依法進(jìn)行相應(yīng)處罰，并向社會(huì)公開(kāi)曝光。

　　朱曉娟建議，市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)主動(dòng)執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品浪費(fèi)商家主動(dòng)約談并責(zé)令整改。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)指導(dǎo)規(guī)范與反食品浪費(fèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)與指導(dǎo)。企業(yè)自身則應(yīng)有底線思維和意識(shí)，進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新應(yīng)遵循反浪費(fèi)的理念，否則應(yīng)承擔(dān)不利后果。

　　最后，陳音江呼吁，消費(fèi)者應(yīng)摒棄講“面子”和講“排場(chǎng)”思想，不攀比、不炫耀、不浪費(fèi)，適量點(diǎn)餐，理性消費(fèi)，對(duì)商家的誘導(dǎo)消費(fèi)行為要擦亮眼睛，真正把勤儉節(jié)約美德落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。（見(jiàn)習(xí)記者 孫天驕 記者 趙 麗）