人民網北京3月9日電 （記者羅知之）據銀保監會官網消息，為進一步完善非壽險業務準備金監管制度，健全保險公司準備金管理內控機制，規范有效開展準備金監管工作，近日，銀保監會發布了《保險公司非壽險業務準備金管理辦法實施細則（1-7號）》（以下簡稱《實施細則》）。

　　《實施細則》主要內容包括：一是明確準備金評估的原則和方法，規范保險公司準備金評估使用合理的方法及假設；二是規定準備金評估的內控流程，當保險公司的準備金評估發生變化并產生顯著影響時，應履行提交公司董事會決議等流程；三是規范準備金風險邊際和折現的處理，規定計算風險邊際的方法一經確定不得隨意更改，明確了準備金評估時應進行折現的久期標準；四是加強對保險公司分支機構準備金的管理，要求保險公司對分支機構的準備金評估應客觀、公允地反映分支機構的經營情況，不得人為調節；五是規范準備金回溯分析工作，明確了當保險公司的準備金回溯結果出現較大偏差時，保險公司應采取的具體整改措施；六是明確準備金評估報告的內容，規范了應披露的具體信息和精算意見的表述，要求保險公司填列準備金監管報表；七是完善準備金評估工作底稿制度，規范了工作底稿的編制、復核、使用等管理，要求保險公司應按規定保存工作底稿備查。

　　制定《實施細則》主要考慮是什么？銀保監會有關部門負責人表示，一是補齊制度短板。現行監管制度關于準備金風險邊際和折現、準備金有利進展、分支機構準備金等方面均沒有相關規定，《實施細則》填補了空白。

　　二是加強內控約束。當保險公司準備金計提發生變化且對公司影響重大時，應提交公司董事會決議或者高級管理層會議集體審議，避免由于個人因素導致的準備金合規風險。

　　三是細化精算意見。保險公司總精算師需對準備金評估結果的簽署明確的精算意見，分為“合理、不足、高估、無法表示意見”四類意見，覆蓋準備金評估結果的各種情形。

　　四是形成同向合力。通過制定具體、明確的規則，監管部門、保險公司董事會及高級管理層、保險公司總精算師、外部審計機構以及獨立的精算評估機構各盡其責，形成防范準備金風險的合力。