曹 惠

　　國家稅務總局平涼市崆峒區稅務局黨委委員、副局長，甘肅省先進工作者，甘肅省優秀黨務工作者，甘肅省最美稅務人。

　　1999年，18歲的曹惠與“稅”結緣，穿上了藍色的稅服。每天跟著師傅走村串巷，去偏遠村鎮查賬，一去就是一整天。受凍挨餓、冷嘲熱諷曾讓她害怕退縮。直到有一次獨立查賬時，某磚廠少繳的10多萬元稅款被她發現并成功追繳，讓她懂得了“為國聚財、為民收稅”的意義，也增添了她面對困難的信心和勇氣。從那以后，她更加刻苦地學習稅收與會計知識，先后自學取得了本科和研究生學歷。

　　2006年2月，24歲的曹惠戴著全市“十佳稅務干部”的光環從機關來到辦稅廳。那些日子，她不斷給自己加壓：學業務、查資料、翻記錄、啃難點，熬過無數個燈下苦學的長夜。2007年，她在全省“六員七能手”競賽中，一口氣拿下了稅收管理第一名和辦稅服務第二名的好成績。

　　2008年，已升任大廳主任的曹惠，為解決納稅人咨詢排隊擁堵嚴重的問題，首創了“辦稅小便條”，不管納稅人問啥，一張便條全搞定。這個不起眼的小便條，還被《中國稅務報》登載報道。

　　曹惠自創的“辦稅小便條”

　　有段時間，曹惠發現大廳里個別工作人員總是很少叫號。直覺告訴她，這不對勁兒！細心了解，苦樂不均、好壞一樣、平均分配的激勵機制，無法調動人員的積極性。于是，曹惠修訂了《辦稅廳績效考核辦法》，以工作數量和質量積分的雙重量化考核法，調動起了每一名職工的積極性，讓納稅人辦稅時間平均減少了53%。2018年聘用公益性崗位人員后，她又推行了《窗口臨聘人員星級管理辦法》，通過工作實績綜合評價后確定等級，再決定臨聘人員的使用和待遇，營造出了干事創業、拴心留人的良好環境。

　　曹惠為窗口人員指導業務

　　2012年，曹惠提出建立網上辦稅廳的設想，被市局列為納稅服務創新項目。隨后，曹惠又提出“納稅體驗店”的設想，得到局領導大力支持。2017年底，平涼市納稅人體驗中心開始建設。那段時間，曹惠經常熬夜，從設計理念到建造方案，從區域布置到廣告牌的內容，她都仔細斟酌反復推敲，僅草圖就畫了幾十次。2018年4月，全省首家納稅人體驗中心在崆峒區建成運行，給納稅人帶來了全新的辦稅體驗。

　　2019年7月的一天，曹惠聽到窗口有人吵吵嚷嚷：“前臺做了去分局，分局批完又要來大廳，真是麻煩！”原來，是一位辦理百萬元版增值稅專票的納稅人正在抱怨。是啊，為什么所有業務不能在大廳一次辦結呢？曹惠的這個大膽設想得到了局領導的鼓勵和支持。2019年10月，全省首個智稅“云交互”平臺正式啟用。從此，納稅人在辦稅廳就能全流程進行線上審批流轉，一次辦結。

　　曹惠創推全省首個智稅“云交互”平臺，實現流轉類業務一站式辦結

　　2020年，在抗擊新冠肺炎疫情的那段日子，曹惠把自己的手機號當成了辦稅熱線，從早到晚，她的電話總是響個不停，辦稅輔導、答疑解惑、心理疏導……在那個寒冬里，她用聲音傳遞著溫暖，1600多個通話記錄見證了她的真情付出。疫情期間，大廳的“非接觸式辦稅”不斷提檔，就在這一年，崆峒區稅務局辦稅服務廳在全省首家推出智能辦稅呼叫系統，大部分涉稅業務實現遠程操控，不來即辦。2021年又推出新辦納稅人、老年人、清稅注銷專區和發票郵寄配送中心，讓傳統辦稅跟智能辦稅一樣深受好評……每一項創新成果和每一次“第一”，都凝聚著曹惠的智慧和激情。她在實踐和探索中總結出的“五星標準、創新發展、用心服務三個理念和黨建引領、窗口管理、技能提升三項機制”被命名為“曹惠工作法”，成為平涼稅務的納稅服務標桿和靚麗“名片”。

　　疫情期間，曹惠將自己手機變成了辦稅熱線

　　從“營改增”到“金三”上線，從落實“減稅降費”到國地稅合并，從辦稅服務廳獨立辦公到進駐市區政務服務中心，曹惠帶領的這支平均年齡只有27歲的“娘子軍”，肩負著平涼市區兩級35000多戶納稅人、繳費人的稅費征收服務工作，年受理業務量30萬多戶次，年征收稅費30多億元。她們經受住了一次次考驗，戰勝了一個又一個困難，將“全國三八紅旗集體”“全省五星級辦稅服務廳”“全省青年文明號”等榮耀攬入懷中。曹惠多次榮獲“優秀公務員”、全省先進工作者、優秀黨務工作者、最美稅務人等殊榮。2018年入選全省第二批稅收管理專業領軍人才。

　　曹惠為納稅人送上“新辦納稅人大禮包”

　　曹惠說，她在睡夢中出現最多的是處理征納矛盾的場景，有時候會因為棘手的事情而驚醒，有時候會因為納稅人的稱贊而笑出聲。強烈的責任心讓她把幾乎所有的精力都傾注在工作中。然而，作為妻子，她少了和愛人鍋碗瓢盆間的溫度；身為人母，她缺失了兒子成長的陪伴！大家對她的拼勁既感動又心疼。

　　2021年4月，當了15年大廳主任的曹惠，轉任機關黨委專職副書記。短短幾個月，她就在區局黨建工作中顯露出她的聰慧和過人之處。

　　針對機關黨支部多、黨員分散的實際，曹惠把本單位獲得省部級獎勵的黨員資源整合組建了“魏稅官工作室”，把“全局聯動、統一輸出”的專家團隊涉稅政策咨詢服務模式，延伸到了每一個納稅人。她還著手改版充實了崆峒黨建信息，推出“云聯建”“云書屋”和“云論壇”，有效提升和加強了機關黨支部的黨建工作。

　　曹惠帶領“魏稅官工作室”入企“問診”企業疑難

　　老干部支部黨員人數多、年齡大，組織生活無法正常開展。曹惠就組織在職干部“送學上門”、進行“線上線下”黨課直播，開展“老中青”三代“共學、同悟、齊思”黨史學習教育活動，讓青年干部與“空巢”家庭、孤獨老人結對幫扶，用真情溫暖老黨員。

　　曹惠為黨員送上政治生日紀念品

　　在曹惠的努力下，區局黨建工作迸發出新的活力。2021年9月，全省稅務系統基層黨建工作觀摩交流會在崆峒區稅務局召開。

　　2021年11月，曹惠被組織任命為區局黨委委員、副局長。

　　金聲玉韻，蕙心蘭質。她把成績歸功于集體的力量，把榮譽歸功于組織的培養。她恪守著“篤行致遠、唯實勵新”的人生理念，在新的崗位上，繼續書寫她的“稅月”故事。