2022年,金昌市稅務局按照“合理設崗位,織密制度網,聚焦風險點、四維合力防”的工作思路,結合總局財務司下發的制度庫、內控指引和典型問題2.0,將一體化綜合監督體系建設列入全年重點工作,著力推進。
合理設崗,壓實責任。指導各預算單位對部門內部的崗位設置、工作流程、工作范圍、責任分工進行梳理,把好崗位間的業務邊界,優化人員配置,細化工作事項,形成職責明晰、銜接有序、相互制約、基本平衡的制度約束。借助績效管理指揮棒,嘗試編制統一的財務條線個人績效指標(內部控制),倒查內控風險。
制度引領,對標對表。梳理相關財務制度規定,正確評估現行財務制度的適用性與科學性,掌握新舊制度間的沖突、空白地帶,制度與實際工作銜接時的交叉、模糊地帶,適時動態更新,推動制度建設的“立、改、廢、釋”。在全市范圍內,通過多種培訓方式,傳導制度執行壓力,避免制度執行“上熱中溫下冷”,建立風險防范屏障。
編制清單,定期排查。根據《典型問題(2.0)》,對財務問題進行了一次“大掃除”“大規范”。深入總結分析問題發生的根本原因,提煉管理清單,持續精準發力,通過制作《2022年核算科目適用參考模版》《常見業務用途摘要填寫指導意見》《易發問題清單》等,分類列舉、例證結合,有效提升在實際工作中對易錯易混難點的把握,做到風險問題“四個有人管”。
加強聯動,以查促管。加強黨建引領,探索形成黨建全面監督、及時反饋的風險防控良性循環;將財務內控指標嵌入督察內審內控監督平臺,與督審部門協同進行跟蹤、評價,推動財務內控在整個內控平臺運轉起來;推進紀檢介入,強化專責監督,突出重點工作開展中的紀律規矩意識;配合地方財政、審計部門和監管局等部門的外部監督,有效防控和化解財務管理風險。(孫曉慶 姜曉玲)
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