為充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,有效預(yù)防化解社會矛盾,蘭州市紅古區(qū)在學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上,組織開展了全區(qū)范圍內(nèi)矛盾糾紛大排查大化解專項行動。截至目前,全區(qū)82個調(diào)解組織共排查矛盾糾紛21次,較去年同期增長24%,共調(diào)處各類矛盾糾紛541件,較去年同期增長36%,調(diào)處成功530件,調(diào)處成功率達(dá)98%。

年初,紅古區(qū)司法局召開專題會議,對專項行動進(jìn)行安排部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案。要求各司法所、各調(diào)解組織提高對開展矛盾糾紛大排查、大化解活動重要性的認(rèn)識,集中排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,嚴(yán)格落實工作制度和工作程序,安排專人統(tǒng)計上報工作情況,保障信息渠道暢通,確保工作到位,杜絕瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象。同時,廣泛開展宣傳活動,努力創(chuàng)造濃厚的工作氛圍,使專項行動為社會各界所知曉,為人民群眾所支持。
紅古區(qū)采取普遍排查和重點排查、定期排查和專項排查相結(jié)合的方法,實行條塊結(jié)合、以塊為主的模式,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局。村(社)人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本村(社)范圍內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局。截至目前,共排查化解婚姻家庭糾紛87件,鄰里糾紛144件,房屋宅基地糾紛4件,合同糾紛2件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛5件,損害賠償糾紛10件,物業(yè)管理糾紛35件,其他糾紛250件,共挽回經(jīng)濟損失100余萬元。
疫情防控期間,正在防疫一線值班的調(diào)解員郭德唐接到某社區(qū)尹某的電話,稱妻子白某因其隱瞞吸毒史而發(fā)生矛盾,要求離婚,但自己不同意,于是打來求助電話。為幫尹某挽回婚姻,郭德唐冒著風(fēng)險,多次到法院和白某家中勸說白某。從婚姻本身講到兩人深厚的感情,從今后的生活講到孩子的健康成長……最終,在郭德唐的多次勸解下,白某撤訴,夫妻二人和好如初。
對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,紅古區(qū)積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅化解。2017年5月,劉某與甘肅某建設(shè)工程有限公司簽訂《資質(zhì)掛靠聯(lián)營協(xié)議》,約定由劉某掛靠該公司資質(zhì)承包位于紅古區(qū)某項目工程施工建設(shè),于2018年5月交工后,甲方單位將417057.71元工程費交付給該公司后由劉某領(lǐng)取,而該公司一直拖延不給剩余工程款,故雙方發(fā)生糾紛,四年來多次找各部門處理,均未解決。2022年4月6日向紅古區(qū)司法局派駐紅古區(qū)法院人民調(diào)解室申請調(diào)解,調(diào)解員耐心釋理明法,最終于2022年4月8日調(diào)解成功,該公司一次性支付拖欠劉某的工程款,并申請司法確認(rèn)。
排查糾紛是手段、化解糾紛是目的、預(yù)防糾紛是根本。紅古區(qū)在專項行動中,堅持對排查出來的糾紛進(jìn)行認(rèn)真分析研究,查找糾紛形成的原因,制定切實可行的預(yù)防措施,從源頭上預(yù)防減少糾紛的發(fā)生。同時,全面了解基層人民調(diào)解工作現(xiàn)狀和特點,總結(jié)典型案例,有針對性地解決好社會熱點和難點糾紛,消除安全隱患。(牛亮)
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