按照中央和省市部署要求，張掖市民樂縣堅(jiān)持把水資源保護(hù)利用，作為深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，緊盯“生態(tài)、節(jié)水、高效”目標(biāo)，全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化水資源剛性約束，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)水資源及節(jié)水監(jiān)管，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)用水保障。

　　注重生態(tài)型節(jié)水，守好筑牢祁連山生態(tài)安全屏障

　　以生態(tài)搬遷強(qiáng)化水源保護(hù)。緊緊圍繞祁連山國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，按照《關(guān)于甘肅省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃和甘肅省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案的批復(fù)》要求，堅(jiān)持“生命至上、安全優(yōu)先”原則，采取“基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、農(nóng)民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配置、特色產(chǎn)業(yè)集中布局”模式，深入實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程，重點(diǎn)將祁連山淺山區(qū)海拔2500米以上的8個(gè)鎮(zhèn)78個(gè)村7萬余名群眾，搬遷至國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、民樂現(xiàn)代絲路田園綜合體示范區(qū)、縣城區(qū)進(jìn)行集中安置，減輕祁連山生態(tài)環(huán)境承載壓力，提升水源涵養(yǎng)能力，長久長效鞏固祁連山生態(tài)環(huán)境治理成果。

　　以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)節(jié)水成效。堅(jiān)持以水定產(chǎn)，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金4.8億元，大力實(shí)施山城河水庫、金山一號(hào)水庫、蘇油口等灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點(diǎn)項(xiàng)目19項(xiàng)，建成中小型水庫10座、總庫容7662萬立方米，新增蓄水能力562萬立方米；修建干渠26條346.46公里、支渠227條548.51公里，渠系水、灌溉水利用率分別達(dá)63.1%和56.2%。

　　以還林還草提升涵養(yǎng)功能。堅(jiān)持山水林田湖草沙冰綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“一園四帶”造林綠化工程21.3萬畝、新一輪退耕還林還草19.06萬畝，全縣森林覆蓋率、草原植被覆蓋度分別達(dá)12.23%、62.8%，綜合治理水土流失面積3560公頃，生態(tài)用水量年均增加58.75%。

　　注重效益型節(jié)水，全力打造現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

　　積極引進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。深入實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”思路，大力實(shí)施海升現(xiàn)代智能溫室項(xiàng)目，引進(jìn)國電投實(shí)施春禾國際科技園項(xiàng)目，采用精準(zhǔn)水肥循環(huán)系統(tǒng)、智能升降溫管理系統(tǒng)等科技手段，推動(dòng)用水高效循環(huán)，比農(nóng)田灌溉每畝節(jié)水300立方米左右，單方水產(chǎn)值可達(dá)1100元以上，實(shí)現(xiàn)水資源利用最大化。

　　全面推廣水肥一體化技術(shù)。結(jié)合全縣干旱缺水實(shí)際，采取“管灌+滴灌”雙模式設(shè)計(jì)，優(yōu)先選擇集中連片、立地條件好的耕地配套建設(shè)水肥一體化設(shè)施，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水從傳統(tǒng)“大水漫灌”變革為“精準(zhǔn)滴灌”，全年每畝灌水105至120立方米，畝節(jié)水量300至330立方米，節(jié)水率達(dá)70%以上。

　　加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。統(tǒng)籌推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水肥一體化項(xiàng)目同步實(shí)施、一體推進(jìn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田60萬畝、水肥一體化示范基地25.2萬畝，農(nóng)田灌水量由全年每畝420至450立方米，減少到105至120立方米，116萬畝耕地每年可節(jié)水5500萬立方米，同時(shí)每畝土地增產(chǎn)30%以上、畝節(jié)本增效1000元以上，實(shí)現(xiàn)“治地、節(jié)水、增糧、富民”的良好效果。

　　注重技術(shù)型節(jié)水，有效提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益

　　發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水新思路，堅(jiān)持源頭管控，大力推廣高效節(jié)水技術(shù)，積極引進(jìn)抗旱、耐瘠薄農(nóng)作物新品種，依托集華農(nóng)業(yè)、鼎豐薯業(yè)等企業(yè)，大力推行“一村一塊田”“一企一基地”模式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)84.53%，發(fā)展高效節(jié)水灌溉36.6萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.5７。

　　強(qiáng)化城鎮(zhèn)節(jié)水降損。全力推進(jìn)縣城區(qū)雨污分流，建成污水處理廠2座，配套中水處理設(shè)施，推進(jìn)非常規(guī)水利用，城市供水管網(wǎng)漏損率下降到10%以內(nèi)，年均中水回用量達(dá)148萬立方米以上。加強(qiáng)水效標(biāo)識(shí)制度監(jiān)管，督促縣內(nèi)列入水效標(biāo)識(shí)管理的用水器具銷售商家，推動(dòng)高效節(jié)水器具普及應(yīng)用，節(jié)水器具普及率提高到95%。

　　深化工業(yè)節(jié)水降耗。嚴(yán)格限制新上高耗水項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展用水效率高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)化工、食品、釀酒等行業(yè)，采用高效安全、可靠的水處理技術(shù)工藝，提高水循環(huán)利用率，工業(yè)用水量年均下降10%，萬元工業(yè)增加值用水量下降42.7%。

　　注重制度型節(jié)水，持續(xù)鞏固節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果

　　深化水權(quán)水價(jià)改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立以總量控制與定額管理相結(jié)合的節(jié)水運(yùn)行機(jī)制，將“判定配水面積”57.96萬畝作為農(nóng)業(yè)初始水權(quán)，層層分解到167個(gè)用水者協(xié)會(huì)和55381戶用水者，實(shí)現(xiàn)“計(jì)量供水、核算到戶、收費(fèi)到戶、開票到戶”，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣成果不斷鞏固。

　　健全節(jié)水獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)與實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程相掛鉤機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，分級(jí)制定農(nóng)業(yè)水價(jià)，加大水權(quán)交易力度，規(guī)范交易平臺(tái)運(yùn)營，多渠道籌集精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金，爭(zhēng)取債券和社會(huì)資本獎(jiǎng)補(bǔ)資金936萬元、水資源費(fèi)87萬元，用于水利建設(shè)和水資源保護(hù)，促進(jìn)群眾樹牢自覺節(jié)水理念。

　　強(qiáng)化水權(quán)監(jiān)督管理。全面落實(shí)用水總量和用水效率“雙控”制度，制定全縣《地下水超采區(qū)治理實(shí)施方案》，分解落實(shí)用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，探索超采區(qū)實(shí)行差別水價(jià)，倒逼取水戶壓減用水量，全面完成地下水超采治理任務(wù)。隨著工業(yè)用水由“地下采水”轉(zhuǎn)用“地表節(jié)水”，位于民樂工業(yè)園區(qū)的銀河集團(tuán)觀測(cè)點(diǎn)地下水位（由地表向下測(cè)量）由2018年的120.6米，上升至2021年的120.19米，地下水位三年上升41厘米。

　　穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)水創(chuàng)建工作。鞏固深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)成效，全面推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)建節(jié)水型校園、企業(yè)、機(jī)關(guān)27家，2021年全縣實(shí)際總用水量較控制目標(biāo)減少0.04億立方米，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降5.07%。