一個(gè)周五的晚上10點(diǎn)，仍在辦公室工作的國(guó)家稅務(wù)總局蘭州市稅務(wù)局法制科科長(zhǎng)、減稅辦副主任李興茂接到了一通緊急電話(huà)，得知某待查企業(yè)涉及留抵退稅金額巨大，他立馬警覺(jué)起來(lái)。

　　從大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實(shí)第一天開(kāi)始，李興茂就始終注重嚴(yán)審核、防風(fēng)險(xiǎn)。他方法多、經(jīng)驗(yàn)足，具備一雙識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的“火眼金睛”，被同事們稱(chēng)為退稅審核的“硬核守門(mén)員”。

　　預(yù)判可能有風(fēng)險(xiǎn)后，李興茂迅速給減稅辦工作人員發(fā)通知：“現(xiàn)在有6戶(hù)留抵退稅企業(yè)存在較高風(fēng)險(xiǎn)，需要馬上調(diào)查核實(shí)。我們一方面要杜絕騙取留抵退稅違法行為的發(fā)生，另一方面要避免對(duì)有真實(shí)留抵退稅業(yè)務(wù)的企業(yè)造成影響。大家辛苦一下，利用周末快查、快辦、快結(jié)。”

　　李興茂（左二）帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)退稅減稅政策

　　“老吳，先從金三系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)基本情況！”“小王，馬上聯(lián)系主管分局，盡快從企業(yè)調(diào)取賬簿資料！”減稅辦的稅務(wù)干部迅速行動(dòng)起來(lái)。

　　就這樣，李興茂帶領(lǐng)減稅辦的精兵強(qiáng)將，加班加點(diǎn)進(jìn)行案頭分析，僅用兩天時(shí)間，就完成對(duì)該企業(yè)申請(qǐng)的留抵退稅款構(gòu)成和公司基本情況詳細(xì)核查。由于前期分析工作扎實(shí)到位，隨后稽查部門(mén)不到兩天就查明了企業(yè)不滿(mǎn)足留抵退稅政策的事實(shí)和依據(jù)。該做法不僅得到省市局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，還在全省稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣交流。

　　“只要方法找對(duì)了，再困難的事也能迎刃而解！”這是李興茂常掛在嘴邊的一句話(huà)。多年的稅收一線工作實(shí)踐，讓他養(yǎng)成了總結(jié)方法的好習(xí)慣。在落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中，李興茂勇當(dāng)急先鋒，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新思路，白天升級(jí)系統(tǒng)、核對(duì)數(shù)據(jù)、建立底冊(cè)，晚上梳理政策、修改材料、理清思路，形成了一套硬核的退稅審核制度。

　　李興茂根據(jù)甘肅省稅務(wù)局創(chuàng)新推出的“435”人工審?fù)朔ǎJ(rèn)真研究留抵退稅建賬、篩選、檢視、審核等4環(huán)節(jié)，甄別嚴(yán)審虛增進(jìn)項(xiàng)等30個(gè)“是否”，研判收入構(gòu)成等5個(gè)關(guān)鍵，并結(jié)合稅源實(shí)際，帶領(lǐng)同事們做細(xì)一級(jí)初審、做實(shí)三級(jí)復(fù)審、做強(qiáng)團(tuán)隊(duì)審核，扎牢了風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口，被稅務(wù)總局推介并在全國(guó)會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)。

　　“我們?cè)趯徍酥腥谌胄畔⒐芏悺⒁詳?shù)治稅，壓緊壓實(shí)稅收管理員一級(jí)初審責(zé)任，通過(guò)‘一戶(hù)式全景分析’模塊全方位掃描納稅人涉稅數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行‘稅務(wù)分局雙崗審—業(yè)務(wù)股室團(tuán)隊(duì)審—重大事項(xiàng)市局提級(jí)審’的三層復(fù)審流程，全力做到審得快、審得清。”李興茂說(shuō)。

　　作為退稅審核的“硬核守門(mén)員”，守住風(fēng)險(xiǎn)是為了將退稅資金更好更快地送達(dá)符合條件的守法納稅人手中。“退稅工作關(guān)系著納稅人的切身利益，不僅要退得穩(wěn)，更要退得快！企業(yè)早一天收到退稅款，就能早一天緩解困難。”李興茂說(shuō)。

　　在初審甘肅路橋新銳交通科技有限責(zé)任公司提交的一筆700多萬(wàn)元留抵退稅申請(qǐng)時(shí)，蘭州市城關(guān)區(qū)稅務(wù)局皋蘭路稅務(wù)分局干部路媛媛發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)提示其進(jìn)項(xiàng)稅額同比增長(zhǎng)較大，上游企業(yè)法人關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)納稅人，于是立即暫停退稅，將該企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)提交市局進(jìn)行復(fù)審。收到信息后，李興茂帶領(lǐng)復(fù)審團(tuán)隊(duì)僅用不到1天的時(shí)間就完成審核，并答復(fù)皋蘭路稅務(wù)分局。“我們立即按規(guī)定為企業(yè)辦理了退稅，稅款很快就到了企業(yè)賬上。”路媛媛說(shuō)。

　　在退稅審核的一線實(shí)踐中，李興茂帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)指揮上一體協(xié)同、輔導(dǎo)上一步到位、申報(bào)上一鍵享受。在他與同事們的齊心努力下，蘭州市退稅減稅工作始終走在全省前列，截至目前，全市增值稅留抵退稅已退庫(kù)銷(xiāo)號(hào)7422戶(hù)，金額52.18億元。

　　從今年4月份以來(lái)，李興茂就沒(méi)有按點(diǎn)下過(guò)班，周末也經(jīng)常加班。李興茂卻覺(jué)得這并沒(méi)有什么不尋常：“‘金三’上線、‘營(yíng)改增’等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗都是這么過(guò)來(lái)的，與這么多兄弟姐妹一起沖鋒在退稅減稅工作一線，為納稅人盡快送去政策紅利，我感到很有意義！”