4月1日以來(lái)，金昌稅務(wù)有序落實(shí)大規(guī)模留抵退稅新政，拉滿組合式稅費(fèi)支持政策力度，超8億元退稅資金精準(zhǔn)直達(dá)全市各類市場(chǎng)主體，被廣泛用于補(bǔ)充現(xiàn)金流、償還債務(wù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)和工藝創(chuàng)新等用途，為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)主體增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。截至7月下旬，列入范圍企業(yè)的存量和增量留抵稅額集中退還任務(wù)已完成，后續(xù)新增留抵將在本年度內(nèi)按月有序退還。

　　直達(dá)快享，小微企業(yè)率先脫困穩(wěn)就業(yè)

　　征管數(shù)據(jù)顯示，全市小微企業(yè)，包括個(gè)體工商戶占市場(chǎng)主體總量的97%以上，量大面廣，涉及就業(yè)人口多，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，同時(shí)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，受疫情影響更大。留抵退稅新政解民憂、暖民心，退稅進(jìn)度上優(yōu)先安排小微企業(yè)，首月和次月集中退還小微企業(yè)留抵稅額。

　　金昌稅務(wù)堅(jiān)持“早退、快退、退準(zhǔn)、退穩(wěn)”原則，做到“四個(gè)到位”，即開(kāi)展“線上+線下”多渠道宣傳，“一企一策”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，宣傳輔導(dǎo)到位；按月核實(shí)確認(rèn)退稅資源底冊(cè)，做實(shí)“退給誰(shuí)、退多少、怎么退”三本鐵賬，底數(shù)核實(shí)到位；抓好工作銜接統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)，定崗定責(zé)密切協(xié)作，跟蹤督導(dǎo)對(duì)賬銷號(hào)，責(zé)任落實(shí)到位；建立政府主導(dǎo)，財(cái)稅、人行等職能部門協(xié)同推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，退稅資金保障到位。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)存量留抵和現(xiàn)有增量留抵全額一次性應(yīng)退盡退，稅收政策紅利直達(dá)快享，讓掛在賬面上的數(shù)字最大限度轉(zhuǎn)化成幫助小微企業(yè)快速脫困的資金“活水”，激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“神經(jīng)末梢”。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5732人，新設(shè)立市場(chǎng)主體3573戶，增長(zhǎng)23.55%。

　　“新的留抵退稅政策力度更大，更加重視小微企業(yè)發(fā)展。我們計(jì)劃用退還的留抵稅款提高運(yùn)輸規(guī)模，擴(kuò)大運(yùn)輸范圍。”永昌陸通運(yùn)輸有限公司在新政實(shí)施首日便一次性退還存量、增量留抵稅額40萬(wàn)元，企業(yè)負(fù)責(zé)人張學(xué)敏難掩喜悅的心情。

　　甘肅御寶澤農(nóng)墾御米生物開(kāi)發(fā)有限公司是一家主營(yíng)農(nóng)副食品加工出口的微型企業(yè)，疫情前出口業(yè)務(wù)占年銷售額的90%以上，疫情爆發(fā)后出口業(yè)務(wù)銳減至不足20%，為了不裁減員工，企業(yè)努力拓展內(nèi)銷業(yè)務(wù)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。“連續(xù)3個(gè)月近30萬(wàn)元的退稅資金快速到賬，極大地緩解了公司周轉(zhuǎn)資金不足的困難，目前公司正在洽談無(wú)殼南瓜籽仁的出口訂單。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳映梅對(duì)企業(yè)脫困復(fù)蘇，恢復(fù)出口業(yè)務(wù)充滿了信心。

　　精準(zhǔn)輸送，激活制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

　　作為我國(guó)重要的有色金屬生產(chǎn)加工基地，制造業(yè)是金昌市經(jīng)濟(jì)的命脈，全市60%的稅收來(lái)自于此。此次留抵退稅新政重點(diǎn)利好制造業(yè)，該行業(yè)退稅額達(dá)60%以上，加快了企業(yè)資金流轉(zhuǎn)速度，推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。在制造業(yè)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)47.41%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)17.33%、增速排名全省第一。

　　為了有效排除制造業(yè)等行業(yè)大、中型企業(yè)退稅風(fēng)險(xiǎn)，確保留抵退稅新政“主體”落實(shí)落穩(wěn)，金昌稅務(wù)著眼事前事中事后全流程管理，理清各崗位審核職責(zé)，分類有序流轉(zhuǎn)、分級(jí)審核把關(guān)，建立了自查、預(yù)審、審核、風(fēng)險(xiǎn)分析和抽查抽檢“五位一體”留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)照操作指引、審核要點(diǎn)，合理運(yùn)用省局“435”審核法，對(duì)退稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)進(jìn)行全面掃描、精準(zhǔn)識(shí)別、科學(xué)應(yīng)對(duì)，守牢政策落實(shí)底線原則，確保政策落實(shí)不“拖泥帶水”。

　　“稅務(wù)部門留抵退稅政策輔導(dǎo)和退稅審核工作既快又細(xì)，上門宣傳輔導(dǎo)、問(wèn)需問(wèn)策，在部分特殊業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理上給予了指導(dǎo)，讓我們退得踏實(shí)、用得安心。”甘肅德通國(guó)鈦金屬有限公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)趙一斌對(duì)稅務(wù)部門的退稅服務(wù)很滿意。

　　該企業(yè)是金屬制品制造業(yè)中型企業(yè)，自2020年投建以來(lái)一直處于建設(shè)期，形成了大額增值稅留抵，其3萬(wàn)噸/年轉(zhuǎn)子級(jí)海綿鈦技術(shù)提升改造項(xiàng)目是金昌市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。加之與下游購(gòu)貨方多為票據(jù)結(jié)算，貼現(xiàn)利息較高，企業(yè)現(xiàn)金流不足。自5月申報(bào)期符合留抵退稅條件后，該企業(yè)已連續(xù)三個(gè)月申請(qǐng)辦理了留抵退稅共計(jì)1.17億元。趙一斌表示，“留抵退稅盤活了賬面資金，充足的現(xiàn)金流加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我們將進(jìn)一步縮短建設(shè)周期，盡快達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。”

　　擴(kuò)圍提速，全面扶持市場(chǎng)主體保民生

　　今年以來(lái)留抵退稅新老政策并行，覆蓋面廣、力度大。新政策持續(xù)擴(kuò)圍，適用范圍已涵蓋群眾衣食住行大部分民生行業(yè)，退稅進(jìn)度不斷加快，原計(jì)劃在全年分階段完成的退稅任務(wù)，已提前在上半年集中退還。

　　為此，金昌稅務(wù)建立完善“五個(gè)保障”，大數(shù)據(jù)提供運(yùn)行支撐，動(dòng)態(tài)管理“一冊(cè)三表”，兩天一復(fù)核，一周一審查，保障退稅資源不遺漏；細(xì)化退稅計(jì)劃，對(duì)退稅進(jìn)度實(shí)行兩天一調(diào)度，一周一通報(bào)，保障工作推進(jìn)不延誤；督導(dǎo)考評(píng)、巡察督察分級(jí)監(jiān)督落實(shí)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，構(gòu)建起政策落實(shí)閉環(huán)體系，保障政策執(zhí)行不打折；六部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，信息共享，對(duì)騙取留抵退稅違法犯罪行為快速發(fā)現(xiàn)，快速應(yīng)對(duì)，露頭就打，保障政策落實(shí)不走樣；“辦問(wèn)協(xié)同”促提升，走訪回訪納稅人，征求優(yōu)化服務(wù)、推動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)建議，保障政策效應(yīng)最大化。

　　通過(guò)向時(shí)間和管理要效益，提前釋放政策動(dòng)能，幫助更多市場(chǎng)主體渡難關(guān)、復(fù)元?dú)猓行ПＵ厦裆枨螅κ袌?chǎng)主體穩(wěn)崗留工。今年上半年，全市發(fā)票開(kāi)具份數(shù)和金額分別同比增長(zhǎng)8.82%、11.74%；接受發(fā)票份數(shù)和金額分別同比增長(zhǎng)21.04%、15.05%，經(jīng)濟(jì)活躍度較上年明顯提升。1-5月，全市實(shí)現(xiàn)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額11.07億元，同比增長(zhǎng)4.6%，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，重點(diǎn)行業(yè)增速較快。

　　“留抵退稅政策擴(kuò)圍后稅務(wù)人員為我們一對(duì)一輔導(dǎo)政策，手把手指導(dǎo)退稅，提交申請(qǐng)的第二天，26萬(wàn)多元的退稅款就已到賬，真正把納稅服務(wù)做到了我們的心坎上。”金昌潤(rùn)達(dá)興能源有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊琴為金昌稅務(wù)留抵退稅速度點(diǎn)贊。（達(dá)舉月 丁文巖）