為貫徹落實中共中央《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,7月25日,國網慶陽供電公司結合實際,編制下發了《關于開展巡審聯動工作的指導意見》,統籌推進監督貫通融合,實現監督信息、資源、力量和成果的共享共用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
同步統籌,巡審計劃共研
“建”字打頭,綜合考量工作、共享因素,分別組建巡察組、審計組,并各明確一名聯絡員。“措”字發力,圍繞中心工作,把最強烈、最迫切的工作重點、難點和風險控制點作為巡審工作的發力點,精準對接,確定巡審對象,共同制定巡審方案。“培”字筑基,巡、審兩組共同制定有針對性的“巡察+審計”學習方案,將以往工作過程存在的問題、注意事項等納入培訓范圍,有效發揮審計專業性和政治巡察敏銳性。
同步進駐,巡審現場共商
“聯動”工作,下發通知前,巡審組提前對接,區分個性資料、共享資料,形成《巡審工作資料清單》。下發通知,督促巡審對象做好相關配合工作,確保工作環境相對獨立、配合巡審人員相對固定。召開會議,同步發布進駐信息。“互補”監督,現場工作期間,審計組靈活運用審計技巧和方法,關注被審單位財務與業務數據變動趨勢的相關性、合規性、合法性。巡察組多方式深入了解被巡察單位相關工作開展情況,梳理存在問題和短板。“雙向”探查,巡察組發現涉及項目資金管理、經濟數據等問題交由審計組印證;審計組發現涉及作風建設、違規違紀等問題交由巡察組深挖細查,通過協同配合,實現工作和業務互補,有效突破疑點難點。
同建機制,巡審效果共促
“每日”交流,巡、審兩組每日分別進行工作小結,兩組對發現的問題線索和意見建議進行交換,共同挖掘巡審工作中發現的苗頭性、傾向性、普遍性問題并納入監督重點。“機動”交流,針對巡審過程中發現的重大問題線索,立即召開緊急會議,綜合分析研判,探討深入挖掘問題的必要性和可能性,集中攻堅,開展問題線索核實,切實做到“問題印證”無死角、無遺漏。“每周”交流,巡、審兩組每周召開一次討論會,及時溝通會商解決工作中的“難點”和“堵點”,研究下階段巡審工作開展重點。
同治問題,巡審整改共督
結果“同匯報”,現場巡審結束后,召開巡審工作組總結會,梳理發現的問題線索、總結整體工作成效,按照不同側重點分組編寫、共同匯報巡察情況報告、審計情況報告。意見“同反饋”,結合巡審工作開展情況,分別從政治巡察、審計監督視角對被巡審單位進行總體評價,共同向被巡審單位進行反饋,并聯合提出整改要求。問題“同督導”,巡審組共同向專業部門分解反饋巡審發現問題,督促專業部門切實履行專業領域問題整改責任。開展巡審問題整改全過程監督,對被巡審單位問題整改情況進行“回頭看”,確保問題整改“見底清零”。
國網慶陽供電公司將深入實踐“巡審聯動”工作,嚴格按照巡察、審計工作規范和流程落實具體工作,堅持“四同四共”工作機制,協同推進形成巡審聯動高質量統籌、強化資源共享、監督力量互助、整改齊抓共管的格局。
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