今年以來，甘肅稅務創推“隴稅雷鋒”全員幫辦服務機制，建起全省納稅人繳費人與稅務人上網聯網、實時互動、便捷溝通的橋梁，推行隴稅雷鋒全員幫、稅費皆服全面幫、生命周期全程幫、快準穩好全域幫，廣泛開展稅法宣傳、涉稅咨詢、投訴響應和遠程幫辦，增強辦稅繳費便利度，加力新的組合式稅費支持政策紅利釋放“甘”快落地，有效支撐了今年1-7月全省納稅人繳費人享受到新增減稅降費及退稅緩稅300.8億元，納稅人對政策落實滿意度評價達97%，繼去年全省納稅滿意度進步9位后再創佳績。相關經驗做法在全省優化稅收營商環境大會交流，得到各方認同并被評價為“樹起稅務新標桿”。

　　隴稅雷鋒全員幫  團隊跟上做加法

　　甘肅稅務踐行“時時在、處處有、事事幫”服務理念，推出“隴稅雷鋒”全員幫辦服務措施22條，實施稅務人+大企業首席聯絡員、產品質檢員、特約監督員“三員”的幫辦體系，將個人咨詢服務升級為團隊化專業化會診式服務，打造“隴稅雷鋒”全員幫辦服務新范式。

　　在構建服務團隊上，全省稅務系統織密以稅務分局、辦稅服務廳為基礎，業務科股室等專家團隊為支撐的“全員幫辦”服務網，稅務分局、納稅服務部門、辦稅服務廳設立“全員幫辦”服務崗，稅政、征管等業務骨干成立專家團隊。健全省、市、縣三級縱向聯動、橫向互動、全員服務、快速響應的工作新機制。

　　發揮志愿者、涉稅中介機構專業服務優勢，引導代賬員、代理員、代辦員加盟“隴稅雷鋒”幫辦隊，共享辦稅經驗，回復疑難雜癥，監督政策執行，推動惠民服務“一張網”橫向擴圍、縱向延展，擴大了全員幫辦服務的“朋友圈”。

　　“您好，增值稅留抵退稅政策是這樣操作的，您提交完申請以后，就可以去文書窗口辦理退稅了。”在天水市麥積區稅務局辦稅服務廳“隴稅雷鋒”崗值班的志愿者張娟說，“通過和納稅人交流，引導他們加入幫辦群，讓我們對稅收宣傳、幫辦工作也有了新的認識。這些公益志愿活動，既能營造學習稅法、理解稅法、用好稅法、遵守稅法的良好氛圍，又能通過這個氛圍反哺我們整個行業的發展，今后我會多參加這些活動。”

天水市麥積區稅務局“隴稅雷鋒”志愿者輔導納稅人

　　省稅務局黨委委員、副局長向宇和張世濤介紹，全省各級主管稅務機關對所轄納稅人繳費人按規模、行業、類型相應分類，涵蓋大中小微各類企業和一、二、三產各類行業，以黨建+為引領，在“隴稅雷鋒”政策宣傳群中，增強了退稅政策精準宣輔、快速響應的新通道。目前全省建起千余個“隴稅雷鋒”幫辦群，萬余名稅務干部爭當“隴稅雷鋒”，累計實時解答涉稅咨詢4.27萬次，推送稅費支持政策宣傳資料3.95萬次，已遠程幫辦2萬多人次，方便納稅人繳費人應知盡知、應享盡享、應享快享，為快準穩好落實退稅政策加上了勁。

　　稅費皆服全面幫  流程優化做減法

　　“第一次在網上繳納社保，心里沒底。”莊浪縣朱店鎮59歲的楊大叔說，“我在‘隴稅雷鋒’群里詢問相關情況，稅務局的小姑娘很熱情，立馬就回復了。在稅務小姑娘幫助下，我很快完成了操作。感謝‘隴稅雷鋒’的貼心服務！”

莊浪縣稅務局“隴稅雷鋒”幫辦人員回答納稅人涉稅咨詢

　　甘肅稅務深化網格化服務理念，通過掌上“隴稅雷鋒”全員幫辦，向納稅人繳費人提供“24小時不打烊”服務。納稅人繳費人通過掃碼登錄“隴稅雷鋒”服務功能，快速查詢“隴稅雷鋒”幫辦人員電話和辦稅地址，即可進入“隴稅雷鋒”幫辦群，隨時咨詢辦稅繳費問題，全省已有29.12萬納稅人繳費人啟用“隴稅雷鋒”。

　　接續推出的稅費支持政策涉及面廣、專業性強。為確保業務辦理一致性、政策咨詢答復統一性，甘肅稅務整合12366納稅繳費服務熱線和電子稅務局政策知識庫、申報流程圖的技術支撐，打通熱線、辦稅廳、電子稅務局、稅務分局“四位一體”服務一張網，與一把手“走流程”、稅費服務體驗師相結合，深化“稅費皆服”新理念，更加有效地解決納稅人繳費人難點、痛點、堵點。

　　遠程幫辦、問辦結合，“后臺”變“前哨”。“隴稅雷鋒”優流程、做減法，“在線咨詢”“同屏輔導”和“會診幫辦”等多樣服務，推動從“最多跑一次”向“一次不用跑”“一次最多辦”的迭代。

　　通過“隴稅雷鋒”全面幫辦，甘肅稅務進一步拓展了233項“非接觸式”辦稅繳費服務，電子稅務局100項功能接入“甘快辦”，減去繁瑣，減掉包袱，多措并舉同向發力，力求一次答全、少問一回，力爭一次辦好、少跑一次。今年7月，涉稅業務線下辦理量同比下降43.84%，平均業務辦理時間同比壓減21%，服務投訴同比減少26.32%。

　　生命周期全程幫  服務增值做乘法

　　甘肅稅務打造納稅人繳費人“全生命周期”稅費服務新模式，將“隴稅雷鋒”全員幫辦貫穿到企業設立登記、發票領用、日常管理服務和注銷清算的全過程，為處于不同發展階段的企業提供線上+線下的全程幫辦服務。

　　為方便新設立的市場主體辦理涉稅事宜，甘肅稅務設立“新辦納稅人綜合套餐服務”，通過電子稅務局一次性辦理信息確認、發票票種核定、財務會計制度備案、存款賬戶報告等多項業務。為幫助企業知悉政策、享受政策，在電子稅務局推出“幸福知多少，隴稅雷鋒來幫您”，應享政策的“幸福菜單”、已享政策的“幸福賬單”，讓企業快知快感“幸福”、快申快享“幸福”。今年7月中旬起，市場主體歇業的，只需按規定向登記機關辦理備案，歇業期間可以選擇按次申報繳納資源稅（不含水資源稅），符合條件的市場主體可以改為按季預繳申報企業所得稅、個人所得稅。為便利市場主體退出，對未辦理過涉稅事宜及辦理過涉稅事宜但沒有領用、沒有代開過發票，且沒有欠稅、沒有其他未辦結事項的個體工商戶，可免予辦理清稅證明，向市場監管部門直接申請簡易注銷。

　蘭州市七里河區稅務局“隴稅雷鋒”幫辦人員輔導納稅人學習幸福菜單

　　針對納稅繳費習慣，“隴稅雷鋒”全員幫辦不僅提供線上輔導，還推出現場服務。年逾七旬的嘉峪關市鑫客源糖酒超市的經營者劉忠喜在稅收管理員蔡立銘專程上門，現場手把手幫忙注冊“隴稅雷鋒”并教會操作后贊到：“我年紀大了，很多問題稅務局的同志反復講好多次也記不住，現在有了‘隴稅雷鋒’，隨時隨地可以聯系到稅務人員，我再也不用跑稅務局了，‘隴稅雷鋒’是專業真雷鋒！”

嘉峪關市稅務局干部上門宣傳“隴稅雷鋒”

　　今年3月疫情突襲甘肅，“隴稅雷鋒”的非接觸式遠程幫辦服務，受到納稅人繳費人廣泛歡迎。7月遠程幫辦業務量環比增長16.7%，全員幫辦服務在疫情防控的特殊時段，煥發出獨特的隴稅風采。

　　甘肅稅務聯手金融部門“銀稅互動”，為中小微企業紓困解難。天水一飛建筑工程有限公司在天水市稅務局的輔導下，通過電子稅務局線上銀稅互動獲得了300萬元短期貸款。該公司負責人許逸飛說：“受疫情影響，前段時間資金周轉困難，多虧銀稅互動平臺，讓我們享受到了信用貸款，今后我們將更加注重納稅信用等級管理，爭取早日評定為A級納稅信用等級。”

　　甘肅稅務已與全省21家銀行建起“銀稅互動”機制，接續推出40多款產品。今年1-7月，為全省1.96萬戶中小微企業貸款448億元，其中為1.9萬戶小微企業貸款306億元。“銀稅互動”不僅降低了小微企業融資成本，也有效提升了企業的發展能力和納稅遵從度，拓展了稅務服務乘法效應。

　　快準穩好全域幫  打通關節用除法

　　為確保“隴稅雷鋒”全員幫辦質量，在省市兩級群組中還增設了各級稅務機關納稅服務監督投訴電話，暢通監督投訴渠道，做到事事有人管、件件有跟進、監督有力度、投訴有反饋，為納稅人繳費人除顧慮，為政策執行除風險，為精準施策擦亮“隴稅雷鋒”品牌。

　　今年4月，甘肅稅務在為小微企業辦理留抵退稅時發現，一些代理記賬機構怕麻煩，不主動幫企業申請退稅。省局黨委委員、總經濟師、減稅辦主任王宏和黨委委員、紀檢組組長朱朝勃分析指出，要打通政策落實“腸梗阻”、斬斷內外勾結“利益鏈”。對此，省稅務局立即約談部分代賬機構代表，聯合財政部甘肅監管局、省財政廳發出公開信，對全省代理10萬多中小微企業稅費業務的1822個代賬機構人員，一手嚴查怕麻煩的“偷懶”代稅員，一手鼓勵代賬機構及時、全面、直接地宣傳新政，代賬人員上線成為“隴稅雷鋒”助力員，變政策落實“腸梗阻”為政策宣傳志愿者，凝聚起落實組合式稅費政策的強大力量。

　　在大規模留抵退稅等政策宣輔中，想方設法化解“三不”現象。針對不“想”享的企業，講好政策甘肅話。講清國家政策的良苦用心，用“你今天不想享，今后還有誰想你”等甘肅大白話說服3300多戶企業改選享受；針對不“選”享的企業，講好政策普通話。對可選享即征即退、先征后退（返）等多項政策的企業，擔心退稅被總部調走的子公司，以及個別擔憂“先退后查”的企業，分類宣輔，打消顧慮，尊重選擇，共725戶改為主動申報享受；針對不“能”享的企業，講好政策規范話。部分新辦企業暫無營收，納稅信用等級為M級，不能退稅，通過點對點講道理，引導企業理解政策。

　　作為風電資源富集地的酒泉，風電行業的留抵退稅占全市退稅總額的三分之一。符合留抵退稅條件的風電企業基本全部享受增值稅即征即退優惠政策，如果選擇增值稅留抵應退盡退，短期內確實會為企業增加現金流，而企業從長遠看，即征即退帶來的收益要遠遠大于留抵退稅。酒泉市稅務局留抵退稅工作組的常承祖與同事們認真了解和評估納稅人退稅意愿、退稅效應、退稅風險等事項，第一時間前往風電企業較為集中的玉門、瓜州開展走訪調研，為符合留抵退稅的風電企業逐戶宣傳輔導政策，并會同當地財政、人行等部門與企業座談，與基層稅務干部、企業財務人員一起講政策、算細賬，形成《風電企業享受留抵退稅政策與即征即退政策選擇分析》《酒泉市風力發電企業留抵退稅資金償還貸款減少財務費用效益測算表》，讓企業的“退稅賬”“受益賬”“紅利賬”一目了然。最終，符合留抵退稅的27戶風電企業全部選擇了受益更大的增值稅即征即退政策，一道擺在風電企業面前的稅惠選擇題選出了最合理的答案。

　　酒泉市稅務局留抵退稅工作組深入甘肅金風風電設備制造有限公司專題輔導

　　“隴稅雷鋒”全員幫辦落實情況如何？問題協調處理機制是否建起？納稅人繳費人“急難愁盼”問題是否解決？近日，甘肅稅務組織專項交叉檢查，以強有力的監督措施促推“隴稅雷鋒”全員幫辦在隴原大地持續走實、接續走深。

　　甘肅省稅務局黨委委員、副局長李興國和總審計師李濤、總會計師李永剛紛紛表示，第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議提出堅持以“放管服”改革破發展難題、優營商環境，用“放管服”改革辦法提升宏觀政策效能，通過退減緩降直達機制幫扶市場主體。甘肅稅務將堅持目標導向和問題導向，既幫助納稅人繳費人排憂解難，也防范稅務人管理服務中的風險點，以“時時放心不下”的責任感，讓“隴稅雷鋒”發揚光大。