近期，金昌市永昌縣稅務局針對建設工程流動性大、污染源不固定、稅收征收管理難度大的實際情況，聚焦“四精”要求，積極探索揚塵環保稅協作共管措施，多措并舉抓好揚塵環保稅征管，讓環保稅這個綠色稅種在藍天保衛戰中發揮更大作用

　　對標精細服務，提升稅法遵從，稅務服務更牢靠

　　揚塵環保稅存在納稅申報專業性強、計算繁瑣、征納成本高等問題。縣稅務局把環保稅業務骨干培訓作為一項長期工作抓好抓實，依托周五業務學習和青年干部講堂，將環保稅業務知識滲透到日常學習培訓中，培養一批懂計算、會操作的環保稅一線業務骨干。

　　成立環保稅業務骨干團隊，集中解決在揚塵環保稅征管中遇到的難題。聚焦重點行業和重點企業，由業務骨干組成納稅輔導小組，結合清冊信息，深入企業施工項目進行實地輔導。對計算繳納施工揚塵環保稅還存在困難的企業，上門開展一對一、點對點的輔導，為納稅人提供更加精準的“滴灌式”服務，極大地提升了納稅人的稅法遵從度。

　　對標精誠共治，增強部門聯動，征管質效再提升

　　向縣委、縣政府積極匯報建筑揚塵環保稅征管情況和突出困難，爭取政府支持，把握工作主動權。加強與環保、住建、交通等部門溝通協調，建立信息共享機制，細化部門責任分工，凝聚工作合力。特別是在日常征管過程中，強化與住建、環境部門的信息交換，及時獲取工程許可項目、項目類別、施工企業、工程規模、開工時間、是否產生揚塵等關鍵信息，結合住建部門落實施工場地防塵措施管理，生態環境部門開展的揚塵綜合治理、環評驗收等相關信息，開展項目管家服務，建立在建工程揚塵環境保護稅管理服務臺賬，實行跟蹤管理，有效提升征管質效。

　　對標精確執法，固化閉環管理，稅務執法降風險

　　對“施工揚塵”實施項目化管理和稅源動態管理，針對跨區域施工報驗戶，建立“登記—核查—申報—核銷”閉合流程。在建筑施工企業在辦稅服務廳辦理“跨區域涉稅事項”時，同步對工程項目、財務人員進行前端采集。納稅人在辦稅服務廳完成報驗登記后，管理單位第一時間跟進，開展“點對點”專項輔導，向納稅人講解“施工揚塵”環保稅征稅范圍、征收內容和應納稅額計算方法，輔導納稅人掌握建筑工程揚塵環保稅相關知識，了解企業基本施工信息第一手資料，建立報驗戶“施工揚塵”清冊。

　　報驗核銷時，完善管理分局與征收大廳的工作銜接，確保工程服務增值稅預征環節同期征收環境保護稅。對于完工的項目辦理核銷企業，把好核銷報驗關，查驗揚塵環保稅申報情況，核銷前確保揚塵環保稅足額繳納，確保把牢“最后一道關口”，形成了跨區域報驗建筑企業揚塵環境保護稅的閉環管理，在逐步規范業務流程的同時，有效堵塞了管理漏洞，降低了稅收執法風險。

　　對標精準監管，做好數據分析，稅務監管再升級

　　夯實稅源信息，規范日常數據采集，對所有建設施工項目進行清單式管理，建立建筑業環保稅管理臺賬，實行鏈條式跟蹤管理。探索建立建筑工程服務增值稅與建設工程環保稅稅源配比的“逆向篩查工作模式”，依托金三系統中建筑服務和工程服務增值稅申報信息，快速鎖定施工項目，建立稅源清冊，掌握稅源底數。

　　定期開展建筑服務增值稅與揚塵環保稅的關聯關系比對，加強申報數據提取、篩選、分析、應用的全流程監管，將數據監管常態化。對納稅人的申報數據進行定期“掃描體檢”，結合項目管理清單中施工揚塵情況、消減情況、建筑面積等關鍵指標，找準涉稅風險的疑點“病灶”，及時進行納稅提醒，讓揚塵環保稅監管更精準。（王君位）