民主管理促發(fā)展 權(quán)益維護(hù)保和諧——國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司工會(huì)民主管理工作綜述
近年來,國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司工會(huì)認(rèn)真維護(hù)職工權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工,不斷擴(kuò)大民主管理的覆蓋面,保障廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系上發(fā)揮了不可替代的作用。國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司先后榮獲全國(guó)廠務(wù)公開示范單位、甘肅省廠務(wù)公開民主管理示范單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
聚焦機(jī)制建設(shè) 民主管理更加有序規(guī)范
近年來,甘肅電力工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省職工代表大會(huì)條例》《甘肅省廠務(wù)公開工作條例》《國(guó)家電網(wǎng)有限公司民主管理綱要》《國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)民主管理規(guī)則》,以建設(shè)“雙路徑、三保障”體系為要求,修訂和完善了《國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》《國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》《國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司職工代表參與日常民主管理辦法》等8項(xiàng)以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,調(diào)整完善了《公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)》《公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)人員組成及工作職責(zé)》等領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了公司“1+8”的企業(yè)民主管理工作制度體系,構(gòu)建了企業(yè)民主管理工作組織保障和制度保障的工作基礎(chǔ)。
印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)民主管理工作的通知》,對(duì)公司系統(tǒng)各單位普遍存在的6項(xiàng)民主管理問題進(jìn)行了歸類說明,提出了整改措施和規(guī)范化建設(shè)要求。研究編制了《工會(huì)工作簡(jiǎn)明手冊(cè)》《工會(huì)民主管理工作制度匯編》等指導(dǎo)叢書,廣泛開展“三級(jí)”職工代表培訓(xùn)、工會(huì)干部綜合管理培訓(xùn)等工作,廣泛開展“民主管理促發(fā)展”“聚合力、促發(fā)展”“民主管理微視頻征集展播”等民主管理宣傳和意見建議征集活動(dòng),營(yíng)造了民主管理工作的良好氛圍,推動(dòng)了民主管理規(guī)范化建設(shè)。
聚焦重點(diǎn)提升 職代會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
始終堅(jiān)持把職工代表大會(huì)作為企業(yè)民主管理的重點(diǎn)內(nèi)容,把加強(qiáng)職工代表大會(huì)質(zhì)量建設(shè)作為企業(yè)民主管理工作的主要抓手。從五年一次的職代會(huì)按期換屆、職工代表人數(shù)及確定代表構(gòu)成比例、職工代表的民主選舉,到每屆每次職代會(huì)的職工代表增替補(bǔ)、提案征集、主席團(tuán)成員、代表團(tuán)以及專門委員成員的調(diào)整、職代會(huì)議程的確定、預(yù)備會(huì)議的召開,再到職代會(huì)閉會(huì)期間的決議落實(shí)、提案辦理、召開聯(lián)席會(huì)議、代表團(tuán)討論意見建議的落實(shí)反饋等會(huì)前會(huì)中會(huì)后的一系列工作,公司工會(huì)始終從嚴(yán)從緊、慎終如始,認(rèn)真起草會(huì)議材料、嚴(yán)格落實(shí)代表選舉程序、仔細(xì)核對(duì)代表信息、全方位收集代表提案,對(duì)每位代表提出的意見建議和訴求呼聲,確保件件有落實(shí)、事事有回音,堅(jiān)決做到職代會(huì)各項(xiàng)工作閉環(huán)管理,推進(jìn)了公司職代會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
五年來,召開了13次職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議,審議通過了“工資總額分配與效益指標(biāo)掛鉤機(jī)制”“三新供電服務(wù)公司人工成本管理指導(dǎo)意見”“公司補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法”“公司職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)助管理細(xì)則”等一批涉及職工切身利益的規(guī)章制度和企業(yè)發(fā)展改革的重大事項(xiàng)。從公司七屆一次職代會(huì)到公司七屆五次職代會(huì),共征集提案567項(xiàng)、審議立案35項(xiàng)、辦理落實(shí)35項(xiàng),提案處理辦結(jié)率100%。五年來,向國(guó)家電網(wǎng)公司職代會(huì)報(bào)送提案53項(xiàng),經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司職代會(huì)審議立案16項(xiàng),公司工會(huì)報(bào)送的提案始終保持每年最少3項(xiàng)提案被國(guó)網(wǎng)職代會(huì)審議立案,始終位居西北地區(qū)首位,其中在國(guó)家電網(wǎng)公司四屆二次職代會(huì)暨2022年工作會(huì)議上,公司上報(bào)的13項(xiàng)提案,有4項(xiàng)提案被國(guó)家電網(wǎng)公司職代會(huì)審議立案,創(chuàng)公司提案在國(guó)家電網(wǎng)公司職代會(huì)立案數(shù)量歷史之最。這些提案的立案與辦理,在推動(dòng)公司電網(wǎng)建設(shè)、黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極地不可估量的作用。
聚焦管理創(chuàng)新 民主管理工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋
“武威電網(wǎng)能力消納不足……”“為滿足武威及金昌地區(qū)新能源大規(guī)模開發(fā)外送需要,公司規(guī)劃在該區(qū)域建設(shè)750千伏武威北變。對(duì)于河西第二回特高壓直流外送通道,公司正在全力推進(jìn)……”以上內(nèi)容是公司2021年度職工代表暨董事長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員巡視調(diào)研的意見建議和辦理情況的答復(fù),董事長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員調(diào)研活動(dòng)工作機(jī)制,已經(jīng)成為公司企業(yè)民主管理日常民主管理工作體系中的重要內(nèi)容之一。
公司工會(huì)創(chuàng)新董事長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)調(diào)研機(jī)制,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)牽頭、廣泛參與的良好格局,近年來,董事長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員巡視調(diào)研堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持以“三貼近”“兩直一交”為原則,堅(jiān)持以“線下為主、線上為輔”、座談交流、電話訪談、問卷調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)意見征集等調(diào)研形式,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)基層單位進(jìn)行了2輪次巡視調(diào)研,走訪調(diào)研一線班組、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、職工創(chuàng)新工作室等240多處“望聞問切”,共征集意見建議1920條,向公司黨委專題匯報(bào)需要公司協(xié)調(diào)解決的問題191條。
工會(huì)創(chuàng)新合理化建議的工作方式和征集形式,始終把合理化建議作為職工參與企業(yè)管理最直接最有效的載體之一,在廣大職工中間廣泛開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”暨“三型兩網(wǎng)”“一體四翼”“安全有我”等主題的合理化建議征集活動(dòng),廣泛開展“一句話建言獻(xiàn)策”活動(dòng),讓合理化建議和建言獻(xiàn)策真正活動(dòng)成為職工參與企業(yè)管理、提升職工主人翁意識(shí)的有效載體。五年來,通過“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”合理化和“一句話建言獻(xiàn)策”共征集職工意見建議近1600多條,梳理整合后上報(bào)國(guó)網(wǎng)135條,采納并實(shí)施20多條,推動(dòng)形成了以職工訴求建議為原型的“五小”“高原氧吧”“職工文體活動(dòng)中心”等職工服務(wù)陣地。
聚焦權(quán)益維權(quán) 著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新局面
“職工有所呼、企業(yè)有所應(yīng)”。讓工會(huì)在職工需要的時(shí)候看得見、找得到、信得過、靠得住,是新時(shí)代工會(huì)組織一切以職工為中心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),通過平等協(xié)商和集體合同制度等,推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。公司第七屆職代會(huì)以來,始終把職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題作為重點(diǎn),以工資集體協(xié)商為重要切入點(diǎn),堅(jiān)持推進(jìn)平等協(xié)商簽訂集體合同制度,形成了黨組領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)牽頭、部門配合、職工參與的良好工作格局,構(gòu)建了公司“一大三小”集體合同制度體系,及時(shí)將集體合同履行情況、集體合同修訂內(nèi)容向職代會(huì)進(jìn)行報(bào)告。
始終堅(jiān)持落實(shí)維護(hù)職工權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工是工會(huì)組織的基本職責(zé),積極順應(yīng)職工對(duì)美好生活的新期待,建立健全職工服務(wù)體系,是新時(shí)代工會(huì)組織服務(wù)職工、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要途徑。近年來,公司工會(huì)堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,統(tǒng)籌資源、線下線上相結(jié)合的原則,努力構(gòu)建新時(shí)代服務(wù)職工工作體系,堅(jiān)持推進(jìn)職工服務(wù)中心建設(shè),先后印發(fā)《關(guān)于基層單位設(shè)立職工服務(wù)中心的通知》《職工服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見》《深化職工服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》,成立各級(jí)職工服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了新時(shí)代職工服務(wù)中心“1+N+4”的服務(wù)保障體系,即:1是以職工服務(wù)中心為載體的工會(huì)工作新體系;N是在“職工訴求管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、素質(zhì)提升、文化建設(shè)、維權(quán)幫扶、思想引領(lǐng)、心理疏導(dǎo)、法律援助”等8個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各單位職工服務(wù)中心因地制宜,創(chuàng)造性地開展一些特色服務(wù)項(xiàng)目,如“母嬰工作室”“愛心托管班”“心理服務(wù)工作室”等內(nèi)容,有效拓寬服務(wù)范圍,形成“8+N”的“基礎(chǔ)工作+拓展工作”的工作格局;4是建立健全職工服務(wù)中心工作體系的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)體系、工作流程、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為職工服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)和深化實(shí)施提供多層次保障。
民主沒有最好,只有更好。職工是企業(yè)發(fā)展改革的重要參與者、積極推動(dòng)者和直接受益者,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。今后,國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司工會(huì)各級(jí)組織將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,持續(xù)健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,持續(xù)推進(jìn)廠務(wù)公開、職工董事職工監(jiān)事、平等協(xié)商簽訂集體合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等民主制度與企業(yè)管理制度相融共進(jìn),保障廣大職工民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)益,努力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展和職工發(fā)展的命運(yùn)共同體,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大為國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民主的智慧和力量。
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