面對停業時間長、遺留問題多的“僵尸企業”，將“自下而上”漸進式改革轉變為“自上而下”整體改革，會計師摸家底界定權屬、律師依法提供保障、工作組溝通引導職工參與，分布在甘肅19個市縣區的22戶“僵尸企業”穩妥圓滿完成國企改革三年行動任務，738名職工得以依法合規安置，享受到了國企改革紅利。

　　甘肅省政府為統籌推動省屬改制存留企業和破產存續企業整合重組，處置“僵尸企業”和治理“特困企業”，組建了功能性公司——甘肅新盛國資管理運營有限公司（以下簡稱“新盛公司”）。自國企改革三年行動實施以來，新盛公司所屬22戶困難企業被納入省上“僵尸企業”處置范圍，占省屬“僵尸企業”的44.9%。

　　新盛公司成立處置工作專項領導小組和工作組，專題研究部署、專項推進落實，制定處置相關工作方案、總結梳理疑難問題、查找處置工作風險點并制定應對措施和應急方案。

　　具體實施中，新盛公司創新工作方法，轉變工作思路，對22戶“僵尸企業”逐地進駐、逐戶蹲點、逐人見面，按照一企一策、一事一議、一人一冊的處置原則，分類核定安置人員費用，合法合規使用省財政補助資金。同時，嚴格落實“三條線”的工作措施，一條以會計師事務所為主線，清產核資、摸清家底，界定人、財、物權屬關系，為處置清算打好基礎；一條以律師事務所為主線，提供法律保障，使工作方式、處置定位、維穩依法有據；一條以工作組為主線，對處置工作的不同階段分類研究，與外界溝通對接，耐心細致做好企業職工思想工作，引導廣大職工理解政策，參與改革。

　　通過處置“僵尸企業”低效無效資產、解決債權債務等問題，22戶國企的改革實現了人員統一安置、資產統一監管、遺留問題統一應對。2021年7月，新盛公司被選為甘肅省國企改革三年行動推進會交流發言單位。相關領導在會上稱贊：“新盛公司作為在一些‘邊角余料’基礎上建立的企業，通過整合重組‘變死為活、變劣為好、變廢為寶’，實現了扭虧為盈，這是非常不容易的。”

　　下一步，新盛公司將根據甘肅省委省政府賦予的功能定位，持續開展專業化板塊業務和資產整合，盤活和開發自有土地房產等存量資產，培育現代物業管理、智慧康養等新產業、新業態，建成以資產運營管理、現代物業管理、教育培訓、康養結合、現代倉儲物流等為主的國有資產運營管理公司，力爭“十四五”末，實現收入和利潤倍增目標。