2021年以來,敦煌市堅持把深入推進“三位一體”綜合改革作為抓黨建促鄉村振興的重要抓手,堅持人民需求和問題導向,緊扣推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,探索出了以數字鄉村信息化平臺為載體,以移動手機終端為手段,以聯系服務群眾、增強基層黨組織組織力凝聚力戰斗力為目的的綜合改革,讓人民群眾時時能通過手機找到黨組織、找到黨員干部,享受到大數據時代高效便捷貼心的服務,全面拉開敦煌新一輪農業農村變革的序幕。
敦煌市緊緊圍繞“三位一體”綜合改革建設服務型黨組織,根據《中國共產黨農村工作條例》的有關規定,在村書記、主任“一肩挑”的基礎上,推進56個村書記全部兼任村級集體經濟組織負責人、村供銷合作社負責人、金融室負責人、公益性專業合作組織負責人、農機服務隊隊長,全面建立了黨建引領鄉村振興“1+6”組織體系,擔當推進“三位一體”改革重任,有效把農村各類組織和力量凝聚起來。在村黨組織的領導下,農機服務隊解決農業機械使用率不高,農村勞動力供給不足的問題;供銷合作社牽頭數字賦能“三農”,為群眾提供產供銷服務,解決農業生產資料進村和農產品進城的問題;金融室配合金融機構做好組織群眾、授信議商、貸款服務等工作;集體經濟聯合社整合集體資源,壯大村級集體經濟;公益性合作組織解決現有農民專業合作社聯農帶農能力弱的問題。通過“1+6”組織體系把產業鏈、服務鏈、創新鏈各個環節上各類經營主體組織起來,進一步提高農業、農村、農民的組織化程度,不斷提高為農服務的質量和效益。
依托阿里巴巴釘釘系統,搭建敦煌市數字鄉村“三位一體”平臺,各級黨組織分別確定1名分管領導和管理員,推動“互聯網+黨建+政務服務”向鄉村延伸,加快推進智慧農業、智慧農村、智慧農民建設。目前,平臺已完成生產服務、供銷服務、金融服務、在線教育、農業技術、電商入門、健康科普等10大模塊20多項服務上線運行。每一模塊都由工信、農業農村、供銷、自然資源、教育、衛生、金融等部門依據各自職能跟進建設、完善、服務,實現各項功能動態提升,最大限度把工作職能搬到線上,為群眾提供指尖上的服務。生產服務模塊包含涉農政策、涉農補貼辦理、信息廣場,讓群眾足不出戶就可以了解查詢惠民政策;供銷服務包含農資直供、市場信息、供需大廳,實時提供農產品第一手信息,在線購買化肥還可享受每件10-20元補助優惠,讓群眾購買質優價廉的農資產品;金融服務模塊將農商銀行等6家銀行金融業務端口鏈入平臺,線下授信、線上用信、線上貸款、線上還款,讓群眾享受實時到賬、24小時還款免收利息、無須擔保抵押、無需跑腿的優質服務。
堅持以人民為中心的發展思想,把辦好群眾關心的每一件事情作為導向,充分發揮“1+6”組織體系和“三位一體”改革平臺作用,讓人民群眾通過手機時刻都能找到黨組織和黨員干部,時刻能感受到惠民服務,聽黨話、感黨恩、跟黨走。今年3月份以來,線上銷售農資11900件、515.13噸、178.87萬元,線下賒銷15776件、675.8噸、260余萬元,讓群眾少出門、少花錢、買真貨,為農戶節約購買成本150多萬元。6家銀行線上授信32166戶、22.39億元,授信率達到138%,平均每戶授信6.96萬元,先后為20352戶信用戶在線發放貸款13.82億元,群眾隨時取用,激發致富增收活力。同時,將微課資源接入電視頻道,推送微課643節,實現“精品微課”云端共享,解決了“雙減”后家長輔導難、老師跟不上的問題。在線發布常見病防治、醫療保健等健康科普視頻150余期,提升群眾疾病防治意識,量身定制農林種養、電子商務、農經服務等視頻400余節,極大地方便了群眾生產生活,廣泛受到好評。
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