《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》確定了海南自由貿(mào)易港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基本框架，提出大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，海南將熱帶特色高效農(nóng)業(yè)納入鼓勵發(fā)展的范疇，圍繞“3+1”重點產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要組成部分，也是各類生產(chǎn)要素跨境自由、有序、安全、便捷流動的實施載體。

　　在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中，海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省生產(chǎn)總值比重由2019年的53%提升至2022年的70%。如今，海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化：旅游業(yè)不斷提升附加值，打造知名旅游品牌，中國國際消費品博覽會已經(jīng)成為在全球具有一定影響力的知名博覽會；做好吸引境外高端購物、醫(yī)療和教育等三篇消費回流文章；金融、現(xiàn)代航運、數(shù)字貿(mào)易、新型離岸貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；充分利用國家科研平臺開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，海南引進和培育各種類型的研發(fā)機構(gòu)，建成種業(yè)、深海、航天科技創(chuàng)新高地，提升了產(chǎn)業(yè)迭代升級能力和根植性；熱帶特色高效農(nóng)業(yè)邁向特色化、規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

　　海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有鮮明的自由貿(mào)易港特征，具體體現(xiàn)在3個方面。一是專利技術(shù)快速增長帶動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)水平不斷提高。2018年至2022年，海南全省專利授權(quán)量年均增長45.92%，全省發(fā)明專利有效量年均增長23.63%，尤其體現(xiàn)在種業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的專利數(shù)據(jù)及質(zhì)量不斷提高。二是以貿(mào)易帶動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開放水平不斷提高，國際貿(mào)易出口和高技術(shù)產(chǎn)品出口明顯加快，2019年到2022年，高技術(shù)產(chǎn)品出口的復(fù)合增長率達到40.4%。三是數(shù)字技術(shù)帶動海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。海南數(shù)字產(chǎn)業(yè)主體日益豐富，數(shù)字企業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不斷增加。

　　下一步，海南要主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認真落實好國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進制度型開放的若干措施》的相關(guān)要求，將海南自由貿(mào)易港的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是通過試點供應(yīng)鏈貿(mào)易制度型開放，形成多樣性的新型供應(yīng)鏈貿(mào)易業(yè)態(tài)，提升專業(yè)服務(wù)業(yè)的能級。二是通過商貿(mào)便利化試點，以數(shù)字化推動貿(mào)易自由便利，逐步使海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為全球價值鏈體系的重要組成部分，提高海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的國際化水平。三是加快數(shù)據(jù)安全有序流動的試點，使海南自由貿(mào)易港成為國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)數(shù)字化連接的樞紐。

　　（作者為海南省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心特約研究員，本報記者曹文軒整理）

　　　　《 人民日報 》（ 2023年07月13日 14 版）