定西市目前有持證殘疾人9.76萬人,其中非農業0.63萬人、農業9.13萬人,就業年齡段持證殘疾人4.94萬人,占全市持證殘疾人總數的50.61%,現已多形式就業殘疾人2.75萬人,就業率達55.67%。按照黨中央國務院的決策部署和省市的總體安排,定西人社部門協同殘聯等部門、社會各方力量,始終把促進殘疾人就業創業、維護殘疾職工權益作為就業工作的重要內容,以落實各項政策為抓手,著力營造公平的就業環境,促進殘疾人穩定就業和自主創業。“十四五”以來,全市籌集680.37萬元,多措并舉支持援助1833名殘疾人穩定就業,培育提升3345名殘疾人發展增收能力。
強保障,建立健全促進殘疾人就業長效機制
完善政策。深入實施就業優先戰略,《關于切實做好新形勢下就業創業工作的實施意見》《定西市促進殘疾人就業三年行動實施方案(2022—2024年)》《定西市殘疾人就業保障金征收使用管理實施細則》《定西市公益性崗位管理辦法》、就業增收“雙二十條”等一系列政策措施制定出臺。
加強督考。將殘疾人就業工作納入黨委政府督考體系,人社等相關部門積極配合殘聯,全方位推動全市機關、事業單位、國有企業招錄(聘)殘疾人就業,全市276家行政、事業、企業等用人單位按比例安排就業殘疾人492人。
抓幫扶,多措并舉穩崗拓崗促進殘疾人就業
創建幫扶基地吸納。結合市縣區發展優勢和特色產業,落實省級資金110萬元、市本級投入55萬元,擇優扶持具備一定規模、經營狀況穩定的企業、合作社等殘疾人就業幫扶示范基地20個,支持殘疾人實現就地就近就業176名,以協議采購、季節性用工的方式帶動周邊困難殘疾人家庭穩定增收174戶。
搭建平臺帶動。人社部門主動及時落實各項就業帶動政策,爭取助盲就業資金40萬元、市縣區配套30萬元,打造市級盲人按摩中心示范店2家,創建技能培訓見習基地2個,建設標準化、規范化盲人按摩機構6家,對在20家按摩機構就業的62名視力殘疾人發放穩崗補助。籌集40萬元實施輔助性就業機構補貼項目,支持6家企業、合作社、托養中心開發與殘疾人勞動能力相匹配工療、農療勞動就業崗位,幫助36名智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業,穩定獲得勞動報酬。
拓展渠道崗位促進。與殘聯等部門密切配合主動作為,舉辦專場招聘會7場次,開發適宜殘疾人就業崗位118個,引導、動員社會組織、合作社等用人單位吸納76名就業,通過公益性崗位安置72人。開展就業指導、崗位推介、有計劃對接引導有能力殘疾人異地就業等就業援助服務,落實就業補貼44萬元,多渠道、多形式安置應屆畢業殘疾大學生106人。
強化職業培訓助推。立足人社部門職責,積極推廣“整合資源、政府下單、學員點菜、部門主廚”為主要內容的“四方聯合”培訓模式,大力開展面向全體勞動者特別是殘疾人的就業技能和創業培訓,不斷強化實際操作技能和職業素養。僅今年全市已完成各類培訓1.8萬人(次),其中培訓殘疾人2100人。
東西協作,凝心聚力促進殘疾人就業
深化協作領域。圍繞《青島·定西“十四五”東西部協作殘疾人工作框架協議》,爭取110萬元在臨洮縣建設1條果蔬原汁飲品灌裝生產線,帶動周邊區域殘疾人家庭發展果蔬產業40戶。籌措100萬元為安定區具備養殖基礎的358戶困難殘疾人家庭每戶投放1只種公羊,協調青島企業捐贈10萬元,主動配合殘聯扶持漳縣創建殘疾人就業創業基地1個。
及時紓困解難。對全市從事“五小”市場微主體個體經營的困難殘疾人進行排摸登記,整合青島市殘疾人福利基金會資助資金20萬元,先后兩輪為241名經營困難殘疾人按500元至2000元不等的差異化標準發放紓困補貼,消除因疫情等因素引發殘疾人從業者規模性失業的風險。
培育發展動能。多方籌集資金121.37萬元,分期分批舉辦農村殘疾人種養加實用技術和縫紉、手工編織、盲人按摩等職業技能培訓20期,培訓殘疾人1245人。
典型引領,營造殘疾人就業創業濃厚氛圍。
深入挖掘。對殘疾人自強模范、就業創業帶頭人、致富能手等先進典型進行深入挖掘,組織4名殘疾人參加2023年第二屆全省盲人按摩技能競賽,榮獲團體第3名。
積極推介。輸送3名優秀殘疾人代表甘肅省參加全國殘疾人職業技能競賽,2人分獲美甲第7名、文本處理第8名優異成績;推介13名創業殘疾人參加2023年第七屆全省殘疾人職業技能競賽,5人分獲佳績;7家殘疾人創辦企業角逐甘肅省百千萬創業引領工程殘疾人“創業達人”選拔活動暨第二屆殘疾人創業創新大賽和省、市相關賽事,榮獲大獎。
標本兼治,全力維護殘疾人就業權益
強化勞動保障執法。在全市范圍內開展清理拖欠農民工工資、清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工情況大檢查、整治非法用工打擊違法犯罪專項行動、貫徹執行《勞動合同法實施條例》等勞動保障專項執法檢查活動和勞動合同簽訂、勞動保障監察執法年等活動12次,對違反規定侵害殘疾職工合法權益的違法行為嚴肅查處。
強化維權法規宣傳。結合《勞動合同法》和《勞動保障監察條例》等相關法律法規,采取多種形式宣傳勞動法律知識,開展宣傳咨詢活動,切實維護殘疾人合法權益。
定西市殘聯將以領導講話和此次會議精神為契機,向兄弟市州學習,吃透精神,突出重點,對標對表,認真實施落實好正在全省開展的“結對幫扶,愛心甘肅”工程,同心同向,協同發力,助力定西市殘疾人就業工作邁上新臺階!
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