當中國式現代化建設甘肅實踐的浪潮席卷隴原大地，甘肅農信打造的“金融助理”體系正在這里生根發芽、茁壯成長。“金融助理”這一概念的提出，源于甘肅農信對農村金融市場需求變化的深刻洞察，主動融入全省“一核三帶”戰略和實施“四強”行動，構建甘肅農信與地方經濟社會發展的命運共同體，“舉全社之智、匯集體之力”深化金融改革、創新金融產品、提升金融質效，打造助推鄉村振興和服務縣域經濟的“獨一份”品牌。隨著農業產業結構的調整和農村經濟的發展，農民、小微企業對金融服務的需求更加多元、復雜。“金融助理”的誕生，恰逢其時，滿足了這一日益變化的金融需求。這一開創性的農村金融服務制度設計，為廣大農民、小微企業提供了更加全面、高效、便捷的金融服務。“金融服務鄉村振興，抓手是什么？”甘肅農信給出了他們心中的答案。

　　今年以來，甘肅農信認真貫徹落實省長關于堅守農村主陣地、做好“三農”大文章的講話精神，以全面實施“三抓三促”行動為契機，積極選派優秀員工到鄉鎮、村組擔任“金融助理”服務鄉村振興。甘肅省農信聯社黨委書記、理事長王文永提出，服務鄉村振興是甘肅農信“不忘初心、牢記使命”，推動高質量發展的價值坐標和行動遵循。在服務之道上，堅守“三農”初心、牢記第一職責；在服務之法上，堅持黨的領導，造福人民群眾；在服務之術上，聚焦“三農”熱點，實現“四個突破”，奮力譜寫讓甘肅人民滿意的現代化農村金融新篇章。

　　為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰

　　6月30日下午，王文永主持召開“金融助理”座談會，“面對面”了解“金融助理”履職情況，指導解決工作中遇到的問題、難點。在座談會上，來自最基層的14位“金融助理”先后發言，王文永仔細傾聽，不時交流：“農村陣地守住了沒有”“農戶的社保卡都激活了沒有”“背包銀行使用中還有什么問題”“旱廁改造都完成了沒有”讓大家在嚴肅活潑的氣氛中暢所欲言。

　　王文永對大家提出的困難、問題進行了逐一解答，勉勵大家要依托“金融助理”這個好平臺，進一步加深與地方政府、農戶之間的情感聯系，步步為營、穩扎穩打做好整村授信、客戶營銷等各項工作，守牢守好農村陣地。

　　甘肅農信緊盯“國之大者”“省之要者”“民之責者”“社之重者”，以選派“金融助理”下沉服務重心為著力點，以推進整村授信鞏固農村陣地為發力點，以“進網點、站大堂、提服務”轉變干部作風為切入點，政策疊加，同向發力，唱響了甘肅農信服務鄉村振興“三部曲”。

　　年初，省農信聯社黨委先后出臺了《關于選派“金融助理”服務“三農”支持鄉村振興的指導意見》《甘肅農信2023—2025年整村授信工作方案》和《關于開展“進網點、站大堂、提服務”網點廳堂服務活動的通知》三個文件，全力推動干部作風大轉變，改革發展大提速，服務“三農”大升溫。這一系列安排部署，既是甘肅農信貫徹落實省委、省政府決策部署的具體行動，也是積極探索服務鄉村振興路徑的有效舉措。

　　建設人才沖鋒隊 “深度融合”顯擔當

　　霍曉斌是秦州農合行娘娘壩支行行長，也是甘肅農信選派的娘娘壩鎮“金融副鎮長”。按照規劃，他每月至少要在鎮政府工作7天，為配合他的工作，鎮政府還為他準備了一間辦公室，談到掛職工作，他有點靦腆地說：“首先是‘銀政’關系更緊密了，原來到鎮政府是過來拜訪、匯報工作，如今不一樣了，現在是來上班并處理工作，向鎮長、書記直接匯報，效率提高了非常多！而且掛職以來，鎮長主動為我們考慮，很多工作想到了我們前面，我非常感動！”

　　據悉，秦州農合行娘娘壩支行黨支部先后與娘娘壩鎮人民政府機關黨支部、南峪村、廟川村等8個黨支部簽訂了黨建聯建協議，以“黨建聯建促振興 凝心聚力謀發展”為主題，搭建“政府主導，村委協同配合，合行整體推進”結對共建的工作思路，采用“政銀+村銀”雙結合的方式，創新“支部聯建+業務推廣”發展新模式，以黨建為基礎，充分發揮了農村支農主力軍的優勢。今年上半年，秦州農合行娘娘壩支行累計發放農戶貸款726筆、金額1.7億元。

　　在娘娘壩鎮，記者見到了鎮長李響響，談到甘肅農信掛職“金融副鎮長”這一工作模式，李鎮長笑著講道：“這個形式好，一方面對雙方的工作都是促進，另一方面也為我們鎮政府帶來了很多金融知識，金融還是比較專業的一個領域，經過學習普遍提高了大家的金融素養。通過這個掛職模式，銀行的干部也更了解政府的運作模式，對我們雙方來說都是一件大好事，把我們從‘朋友+友軍’變成了‘同事+我軍’。在鎮政府開會的時候，從坐在臺下變成了坐在臺上，無形中加速了黨和政府金融好政策的落地！”

　　據皂郊鎮“金融副鎮長”巨兆豐介紹，天水市秦州區林聯蘋果種植農民專業合作社是秦州區規模較大的小微企業，也是當地的重點企業，長期以來采取“公司+合作社+基地+脫貧戶”的產業化經營模式。自掛職“金融副鎮長”后，巨兆豐多次走訪深入了解這一產業模式，認為該合作社在延伸產業鏈條，扶持地方產業發展方面有帶動、示范效應，在原有貸款到期后，經過積極溝通，根據合作社在無有效不動產或者擔保公司保證擔保的實際情況，結合合作社單位結算賬戶在秦州農合行年資金結算2000萬元和經營的實際情況，以該合作社的廠房、設備等動產抵押的多種方式提供信貸資金，貫穿于“春耕、夏耘、秋收、冬藏”四個階段，做到“不抽貸、不斷貸”，為合作社的持續發展提供“造血”作用，為合作社在生產經營領域提供了堅實的資金保障，切實解決合作社資金流動性困難的問題。“我就任后就分管皂郊鎮的‘政策性貸款’相關事務，‘銀政’‘銀企’關系進一步緊密，溝通起來更便捷。”巨兆豐如是說。

　　目前，該合作社在皂郊鎮已形成1500余畝有機花牛蘋果、500余畝櫻桃，并建設年出欄1萬多頭生豬養殖基地一座、800頭自繁自育母豬場，年產兩萬噸生物有機肥及3萬噸水溶有機肥生產線兩條，形成了綠色循環生態產業。

　　近年來，秦州農合行黨委充分發揮“把方向、管大局、促落實”的政治核心和領導核心作用，掌舵定向、統籌全局、聚焦重點、精心謀劃，全面調動發揮黨員先鋒帶頭作用和支部戰斗堡壘作用，以切實可行的工作舉措、精準明確的時間節點、責任到人的跟蹤機制，有力有效推動各項業務實現量與質的同步增長。同時，該行堅決踐行“人才是第一資源”的理念，制定出臺《天水秦州農村合作銀行青年干部人才庫實施辦法》，通過黨支部推薦、民主評議、黨委審定，確定60余名青年員工進入中層干部后備人才庫，已提拔任用10余名青年干部進入中層管理序列，統籌把握干部能上和能下，讓優秀青年員工在干事創業中逐夢人生，讓想干事、能干事、干成事的優秀年輕干部脫穎而出，營造“能者上、庸者下、劣者汰”的氛圍，著力形成干事創業的激勵效應。打造出了一支業務精、能力強、效率高的業務“沖鋒隊”。今年以來，該行已在當地創建“信用村”11個，完成對114個自然村的整村授信工作，新增涉農貸款10.7億元，涉農貸款累計余額90.3億元，占比56.41%。

　　金融“后盾”就在身后 為農富民強“負責”

　　趙清涵，是蘭州農商銀行七里河支行派駐的“金融村官”，他面容清瘦，皮膚黝黑，如果不是記者親眼所見，絕對猜不出他是銀行的工作人員。看到記者疑惑的眼神，他對記者說：“我很多時間都是在村里工作，不是田間地頭就是牛圈雞舍，時間長了也就曬黑了。”穿著為“金融村官”特別定制的“金融專管員‘紅馬甲’”的他顯得意氣風發，眼神中透著一股堅毅。在蘭州，“紅馬甲”已經成為普惠金融的一個象征。百合種植在袁家灣村有上百年的歷史，從最開始種植到完全成熟需要9年時間，是一場“長跑”，金融支持在百合產業的發展過程中必不可少。趙清涵向記者介紹：“我服務了4個村子，袁家灣村只是其中之一，還加入了12個村民微信聊天群，平時看到群里村民有什么金融需求，我都會第一時間趕過去，同時也會在群里發布我們行里的信息，并做一些金融政策、反電信詐騙的宣傳，我們跟村民就是一家人。”

　　在蘭州七里河區西果園鎮，記者見到了魯金池，他是湖灘村支部書記，也是村里的致富帶頭人，據他介紹，湖灘村有335戶、1374人，全村在蘭州農商銀行的貸款累計達到600萬元。2021年，他希望為村子里做點事情，帶著村民增收致富。有了想法后，他主動與蘭州農商銀行聯系，在“金融村官”的參謀下，最終選擇了自己帶頭建設大棚種植羊肚菌。從貸款13萬元建設第一個大棚開始，到如今貸款30萬元建成兩個大棚，現在回過頭來看，其實魯金池所走的每一步，都算得上“第一個吃螃蟹的人”。

　　張彩玉和他的兒子張文田一起經營著“蘭州眾田部落休閑農場”。2021年，從外地回到家鄉的張彩玉正愁沒有資金發展產業，恰巧村委開會了解到蘭州農商銀行的貸款政策，當天就通過“金融村官”申請到了“農戶小額信用貸款”，從一開始的十多萬元，到今年貸款增長到45萬元。有了充足的資金支持，休閑農場逐漸走上正軌，今年最多的一個月營收就有3萬元。農商銀行不僅提供了資金的支持，還為我們出謀劃策，有他們做我的后盾，心里別提多踏實了。”

　　據蘭州農商銀行七里河支行行長王希莉介紹，在蘭州農商銀行，率先實現了鄉鎮政府為“金融村官”頒發“金融村官聘書”，上面清楚標注所服務的具體鄉鎮及村莊，并把“金融村官”的相關信息放置在村委會的顯著位置，讓村干部和村民只要來到村委會就能看到，以提高服務的效率和黏度。“金融村官”已經成為蘭州農商銀行服務鄉村振興最接地氣的具體措施，最有力度的服務抓手。

　　5月，蘭州農商銀行在七里河區西果園鎮舉行了“信用鎮”授牌儀式，王文永和七里河區委書記芮文剛共同揭牌。這是蘭州農商銀行七里河支行今年創建的第一個“信用鎮”，是甘肅農信推進“信用工程”建設的一個縮影，是蘭州農商銀行深入貫徹落實鄉村振興戰略和“三抓三促”行動要求，也是踐行社會主義核心價值觀，構建農村信用體系、破解農戶“擔保難”“貸款難”的重要實踐。

　　金融服務沒有“距離” 為干事創業者“撐腰”

　　靖遠農商銀行中堡支行為了更加接近農戶，縮短服務的物理距離，正在計劃搬遷，搬遷后將擁有更加優越的地理位置，進一步增強金融服務能力。

　　靖遠農商銀行的客戶經理張佳龍，也是北灣鎮的聘用的“金融副鎮長”，據他介紹，從他手上放出的貸款，最少的客戶只有兩萬元。當記者問到他對“金融副鎮長”的認知時，他思考片刻說道：“我們掛職‘金融副鎮長’，主要也是為了靠前服務，這里的老百姓熱情、樸實、隨和，非常講信用，當他們有貸款需求時我就給村書記打電話，咨詢一下具體情況，請他們為我們把關，有時一天要打好多次電話，大部分時候我們都能做到當天調查當天放款。”

　　陳玉強是甘肅隴豫潤鑫農業發展有限公司的負責人。2020年，該公司投資建設的靖遠寒旱農業示范園占地面積1087畝，產值達5000余萬元。產品覆蓋新疆、內蒙古、寧夏、青海、四川等地，帶動653人穩定務工。在他們最困難的時候，是靖遠農商銀行的500萬元貸款解了他們的燃眉之急，使示范園能夠順利建設。有了‘金融副鎮長’，就有了主心骨，要不然，訴苦都不知道跟誰訴，發展鄉鎮企業不容易，沒有農商銀行的支持我們真是寸步難行。”陳玉強感激的說。

　　據富坪村支部書記施萬紅介紹，這個村子是移民村，一共有1600余戶農戶，建設了1042個大棚，占地2600畝。這里生產的黃瓜主要銷往武漢、天津等地。在新冠疫情最嚴重的時候，當地村民自發自愿捐贈黃瓜運輸到武漢市和天津市兩地，捐贈兩箱、三箱的種植戶比比皆是。看到捐贈證書的那一刻，不禁讓人肅然起敬，他們用最樸實的行動，詮釋了國人最美的品格。施萬紅書記說：“現在的村民發展產業需要資金只需要找到農商銀行的‘金融村官’，剩下的就是把地看好，把娃娃看好，把老人顧上，一家兩口人，種3畝大棚，掙七八萬元，這就是最幸福的生活。”樸實的話語透著智慧和希望，以及對“金融村官”的信任，農民的口碑才是“金融村官”在這片土地取得的最大成就。

　　靖遠農商銀行始終堅守支農支小的使命擔當，堅持以整村授信工作為抓手，持續用好農戶小額信貸金融“活水”，讓金融資源下沉到鄉村振興一線，助推農村集體經濟提質增效，農戶增收致富，真正把普惠金融落實到田間地頭，切實為縣域經濟發展貢獻了金融力量。截至2023年6月末，該行貸款余額55.59億元、農戶小額信用貸款余額18.2億元，“牛羊菜果薯藥”特色產業貸款余額14.89億元，脫貧人口小額貸款余額3.11億元，小微企業貸款余額10.47億元、生態及地質災害搬遷貸款余額663萬元，已完成80個村的整村授信工作，為9.8萬農戶授信69.21億元，用信18.2億元。

　　截至6月末，甘肅農信83家行社共選派4949名“金融助理”下沉157個街道、1216個鄉鎮、1101個社區、12225個行政村，以開展“雙基聯動”為抓手，完成各類聯建共建活動774次，開展金融政策宣講1566次，完成優質項目和企業授信1057個、授信金額30.84億元，完成優質項目和企業融資342個、融資金額14.7億元；協助完成“隴明公”綁卡2.6萬張，激活社保卡16.7萬張，拓展收單商戶1.89萬戶，完成整村授信2065個，創建信用村457個。

　　自去年以來，甘肅農信的黨建工作和業務經營穩中有進、穩中向好，為今年全面構建“黨建+金融助理”新機制奠定了堅實的基礎。在省政府國資委黨建年度現場考核中位居省屬金融企業首位，存貸款存量市場份額和增量市場份額均居全省21家銀行業金融機構首位，支農支小質效不斷提高，金融服務能力全面提升，榮獲“省長金融獎”是省委、省政府對甘肅農信工作的充分肯定。作為一家有著深厚“三農”情懷的金融機構，甘肅農信牢牢堅守服務“三農”、服務小微企業、服務縣域經濟的主責定位，充分發揮金融“毛細血管”重要作用，有效滿足重點領域和薄弱環節金融服務需求。在“金融助理”的設計、落地的過程中，甘肅農信以高度的社會責任感和使命感，充分考慮了政府、民眾、小微企業的需求，這種高度的責任感和使命感，也必將成為甘肅農信在未來的發展中不斷前進和創新的動力源泉。（黨云帆 范衛成）