蘭州高新區是1991年國務院批準設立的全國首批27個國家級高新區之一，是甘肅省第一個國家級開發區。2018年2月，國務院批準建設國家自主創新示范區，成為全國第19個、欠發達地區第1個獲批建設的國家自創區?，F空間布局為“一區五園”，規劃總面積182.77平方公里，轄定連園區、雁灘園區、九州經濟開發區、七里河園區、榆中和平工業園。

　　2022年，蘭州高新區實現地區生產總值352億元，占全市的10.5%；第二產業增加值占地區生產總值近70%，占到全市的21.2%。2022年，蘭州高新區在全國169家國家高新區中綜合排名提升至第56位，進入全國高新區創新能力100強并位列44位；作為甘肅省首個園區首次入榜2022園區高質量發展100強，綜合實力逐步邁向全國高新區第一方陣，支撐“強省會”的能力不斷增強。

　　今年以來，蘭州高新區認真落實中央、省、市關于經濟工作的一系列重大部署，以開局就是決戰、起步就要沖刺的緊迫感、責任感，千方百計促增長，推動實現企穩回升、平穩增長。上半年，完成地區生產總值193.5億元，增長5%；第二產業增加值130.5億元，增長4.9%，其中工業增加值120.9億元，增長3.7%；建筑業增加值9.54億元，增長21.4%；第三產業增加值62.4億元，增長5.2%；社會消費品零售總額63.2億元，增長7.7%；固定資產投資額100.3億元，增長12.5%。

　　加強政治引領 把牢前進方向 匯聚創新資源 構建科創體系

　　始終把政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央對國家高新區、國家自創區建設的重要指示和重要批示精神，堅定不移推進黨中央實施創新驅動發展戰略、實現高水平科技自立自強等重大戰略意圖落實落地，確保各項工作始終沿著正確方向前進。圍繞重振“蘭州制造”“蘭州創新”，制定《蘭州高新區落實“四強”行動推動創新驅動高質量發展三年行動方案》努力在“強省會”行動中打頭陣、當先鋒。扎實開展“三抓三促”行動，持之以恒改進工作作風，充分運用“四種形態”強化監督執紀，培育“大膽闖、大膽試、自主改”的精氣神，積極探索欠發達地區依靠科技創新實現高質量發展新路徑

　　出臺《蘭州高新區建設國家自主創新示范區促進高質量發展政策》，不斷完善有利于科技創新和潛力釋放的創新體系。提升打造95萬平方米孵化載體，完善“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”孵化體系。圍繞“萃英計劃”打造人才發展“雁陣格局”，萬人擁有本科學歷以上人數達到3320人，萬人R&D人員數達到155人，人才總量達到10.4萬人，創新資源集聚和效能釋放不斷加快。加大科技金融服務，設立生物醫藥產業發展投資基金、天使基金和風險補償資金池，每年舉辦金政企融資專場對接活動10場次以上，去年至今為50多家科技企業通過“金政企”對接、“銀稅互動”等方式提供信貸支持5.18億元；為14戶企業辦理股權出質20.88億元，擔保數額131.5億元。近三年累計兌現各類獎勵扶持資金2.94億元，為企業減輕稅費負擔和增加現金流5.6億元。近期積極爭取到中央和省級各類支持科技創新政策資金2825萬元，已兌現各相關企業。

　　錨定又“高”又“新” 培育創新主體 升級新興產業集群

　　推動高水平科技自立自強使命，不斷加大科技創新投入，財政科技投入占一般公共預算支出比重達到4.2%，R&D經費占地區生產總值的比重達到3.4%。累計培育高新技術企業452家，占全市60%、全省30%，今年新增市場主體1675家，其中企業766家；新認定專精特新企業29家，新認定數在存量基礎上實現翻番，總數47家，占全市近50%；新增規上工業企業4家，總數49家，“四上”企業總數212家，全年擬新上規入庫企業20家。努力將海默科技等培育成制造業單項冠軍企業。近三年累計承擔國家、省、市各類科研項目1000多項，“空間電場探測技術與應用”獲國家科技進步一等獎；“全碳雙葉型人工機械心臟瓣膜”獲國家科技進步二等獎；“豬用重組口蹄疫O型、A型二價滅活疫苗的創制與應用”獲甘肅省技術發明獎；口服Ⅲ價輪狀病毒減毒活疫苗于今年4月獲批上市，成為國內首個獲準上市的Ⅲ價輪狀病毒疫苗。亞單位非洲豬瘟疫苗近期完成實驗研究并啟動應急評價工作，預計2024年上半年取得新藥證書、批準文號并正式投產；牛結節性皮膚滅活疫苗通過農業農村部應急評價，即將上市；糖尿病治療復方新藥司美格魯肽產業化進程持續加快。

　　首位發展生物醫藥產業，協同培育高端制造、新材料、數字經濟特色產業，高技術產業增加值占地區生產總值比重達到15%。生物醫藥產業經過多年精心培育，在人用、獸用疫苗，血液、醫美制品，中藥和天然藥物，生物診斷試劑，高端醫療器械等方面取得一批國內國際領先成果，形成鮮明特色，多次受到科技部、國家發改委和省領導點贊肯定。中農威特和中牧股份口蹄疫疫苗占國內60%市場份額；血清和無血清培養基產品合計占國內70%市場份額；蘭州生物技術開發公司是國內唯一經政府認證批準的肉毒素生產商，占國內75%以上市場份額，出口20多個國家和地區。集聚各類生物醫藥企業200多家，前10強生物醫藥企業稅收占全區稅收的26.5%，2022年首次躋身中國生物醫藥產業園區100強，生物藥品制品制造創新產業集群入選全國46家創新產業集群，蘭州高新區（生物醫藥）被認定為全省12個代表性園區之一。以海默科技、耐馳泵業為代表的一批專精特新企業和蘭州空間技術物理研究所等高水平研究機構，匯聚了以中電萬維、華為鯤鵬生態創新中心為代表的一批數字經濟產業企業項目。成為高新區“又“新”又“高”新興產業集群。

　　搶抓重大機遇 實施項目建設 深化東西合作 積蓄發展后勁

　　堅持把全力以赴推動項目建設作為增強發展后勁的核心抓手，今年謀劃實施項目122個，總投資1463億元，年度計劃投資283億元。其中新建項目27個，總投資145億元，年度計劃投資34億元；續建95個，總投資1318億元，年度計劃投資249億元。其中，省、市列重大項目9個，總投資118.6億元，今年投資計劃已完成58.4%。國藥集團中國生物（西北）地區健康產業園血液制品生產基地、醫美產業化基地，甘肅省科學院高技術產業園、510所航天高新產業園電推進測評中心主體封頂；甘肅省生物制品批簽發中心已交付省藥檢院，正進行設備安裝調試；國家生物醫藥產業基地（三期）、中山大學附屬腫瘤醫院甘肅醫院（國家腫瘤區域醫療中心）、王老吉大健康蘭州生產基地正加快主體施工；耐馳泵業5萬臺高端泵項目順利啟動實施；在重大項目的支撐保障下，高新區產業發展后勁不斷積蓄。

　　緊緊抓住“一帶一路”最大機遇，多向推動開放創新。6月中旬，作為西部唯一高新區簽約加入“上海合作組織產業園區聯盟”，融入國際產業生態取得新成果。扎實開展“引大引強引頭部”行動，目前已對接廣藥集團、廣東新南方、元知醫療、深創生物、廣東南藥興隴等近20家企業，待兩省戰略合作協議簽訂后，加快承接產業轉移。簽約生物醫藥，智能制造、數字經濟、綠色環保領域項目11個，簽約額70.3億元，全年力爭招商引資簽約額達到110億元。

　　提高行政效能 優化營商環境 推進城鄉融合發展

　　始終把打造市場化法治化國際化營商環境作為高新區競爭力的重要標志和高質量發展的“生命線工程”，鍥而不舍深化“放管服”改革，打造“高新事、高興辦”服務品牌。著力推動政務服務事項網上辦、掌上辦，落實“四辦四清單”管理制度，完成“一窗受理、集成服務”和“不見面審批”“幫辦代辦”等政務服務改革，依申請和公共服務網辦率達100%，全程網辦率達100%，依申請承諾時限壓縮比76.69%。政策落實做到“主動兌現”“不來即享”。充分當好“店小二”。

　　積極落實“雙碳”戰略、黃河國家戰略，建立生態優先決策機制和“負面清單”，堅決杜絕“兩高”項目，建設項目環評和強制性節能標準執行率均達到100%，萬元GDP能耗下降到0.58噸標煤，土地開發利用綜合容積率達2.0，工業用地固定資產投入強度300萬元/畝。全面推進綠色廊道、城市森林、生態景觀等多層級公園體系建設。用心用情用力推進鄉村振興，做精做大高原夏菜產業和城市近郊旅游兩大特色富民產業，謀劃蘭州市農副食品一二級標準化聯動采購集散中心，麻家寺、水岔溝村鄉村文化旅游項目，礦灣村文旅融合示范項目，現代智慧農業示范產業園等鄉村振興類項目14個，總投資15.3億元，正加快推進實施。全區農村居民人均可支配收入穩定達到1.5萬元以上，村集體經濟年收入均達到16.5萬元以上，實現了科技園區建設與社會事業有機融合發展。

　　高新區將認真貫徹落實全省強省會工作推進大會精神、全市項目“雙進”暨優化營商環境大會精神，扎實開展“三抓三促”行動，扛起“打頭陣、當主攻、做先鋒”的使命擔當，確保中央和省、市部署到事、到人、到時、到位，力爭到“十四五”末，實現地區生產總值500億元，進入全國高新區前50強，為展示省會作為、重振蘭州雄風作出高新貢獻。（巨少霖）