第二批主題教育開展以來，敦煌市緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，以“四下基層”為重要抓手，著力破解一批制約發(fā)展的瓶頸問題，切實(shí)辦好一批惠民利民的民生實(shí)事，奮力書寫一份人民滿意的“民生答卷”，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)主題教育成果。

　　理論政策下基層 傳播黨的聲音聚民心

　　敦煌市各級(jí)黨組織不斷深化“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，各級(jí)黨員干部依托縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、理論中心組、專題黨課、“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、共產(chǎn)黨員網(wǎng)等開展各類學(xué)習(xí)1377場(chǎng)次。針對(duì)流動(dòng)黨員“去向難掌握、教育難跟進(jìn)、作用難發(fā)揮”等突出問題，創(chuàng)新開設(shè)“流動(dòng)微黨課”“云上微黨課”，采取致一封信件、送一次書籍、結(jié)對(duì)“幫學(xué)”、郵寄“助學(xué)”等方式，保障流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)全覆蓋。針對(duì)“三新”領(lǐng)域黨員“人員穩(wěn)定性較弱、工作時(shí)間地點(diǎn)個(gè)性化、組織建設(shè)水平還有差距”等問題，充分運(yùn)用“司機(jī)之家”“共享驛站”“快遞小哥之家”等服務(wù)站點(diǎn)，開展“指尖學(xué)”“隨身學(xué)”“聯(lián)動(dòng)學(xué)”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員參學(xué)積極性。針對(duì)老黨員“文化程度低、身體狀況差”等問題，通過上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式，把為老黨員解難題、給老黨員過政治生日等方式與傳統(tǒng)送學(xué)結(jié)合起來，讓主題教育走深走實(shí)、見行見效。

　　調(diào)查研究下基層 落實(shí)決策部署促發(fā)展

　　按照以“小切口”解決“大問題”的原則，以及選題不重復(fù)、領(lǐng)域不重疊、調(diào)研全覆蓋的要求，通過“自報(bào)選題、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、班子審題”的模式，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，立足于“五大發(fā)展戰(zhàn)略”和“九大目標(biāo)任務(wù)”，按照“做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊短板產(chǎn)業(yè)”的理念，圍繞大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、釩資源開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面確定調(diào)研課題21個(gè)，開展實(shí)地調(diào)研34次，座談交流175人次。圍繞干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新基層治理等方面確定調(diào)研課題7個(gè)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)樓院開展調(diào)研8次，尋找破解復(fù)雜難題的對(duì)策措施辦法，解決了農(nóng)房改造點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、城市公共衛(wèi)生間分布不均、體育健身設(shè)施缺乏管護(hù)等問題，真正實(shí)現(xiàn)“調(diào)”以務(wù)實(shí)、“研”以致用，使調(diào)查研究成果更好地破解難題、推動(dòng)工作。從群眾最關(guān)注的教育、就業(yè)、養(yǎng)老等方面入手，確定調(diào)研課題6個(gè)，開展“提升公立幼兒園辦學(xué)質(zhì)量”“提升就業(yè)保障能力”調(diào)研活動(dòng)3次，加速推進(jìn)第五幼兒園項(xiàng)目進(jìn)度，如期啟用第四幼兒園，新增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位450個(gè)。針對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員就業(yè)渠道少、信息不暢通的問題，開展專場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)次，啟動(dòng)了敦煌市“零工市場(chǎng)”，提供“全鏈條”就業(yè)服務(wù)。針對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)不高的問題，新建鎮(zhèn)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)、村級(jí)互助幸福院4個(gè)，不斷完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　信訪接待下基層 傾聽民聲解難題

　　堅(jiān)持以傾聽群眾日常呼聲為著力點(diǎn)，扎實(shí)開展信訪接待下基層，著力解決群眾生活中的焦點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。廣泛開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，通過深入基層，到群眾關(guān)注度高的地方，梳理形成公益性、普惠性、可行性突出的項(xiàng)目41個(gè)。推深做實(shí)民情議事制度，組織召開民情懇談會(huì)66場(chǎng)，與群眾面對(duì)面、心貼心交流，收集鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城市建設(shè)、基層治理等民生領(lǐng)域問題420余條。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪接訪和包案化解制度，妥善處理重點(diǎn)信訪問題和案件，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部接訪28次、98人次，主動(dòng)破解信訪積案35個(gè)。

　　現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層 辦好實(shí)事暖民心

　　認(rèn)真弘揚(yáng)踐行“現(xiàn)場(chǎng)辦公到基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以敢于直面問題的擔(dān)當(dāng)，深入基層一線，著力解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向問題。充分利用網(wǎng)格驛站、協(xié)商議事廳、民聲議事亭等陣地開展一線辦公，廣泛收集民意訴求36件，通過實(shí)地走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋解決，推進(jìn)主題教育走深走實(shí)、見行見效。全市各單位、各部門設(shè)置黨員示范崗412個(gè)，開展黨員承諾踐諾事項(xiàng)914項(xiàng)，組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到165次、1473人，開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)524次，參與黨員干部4934人次。積極開展“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”行動(dòng)，組織全市1074名干部加強(qiáng)與1191名關(guān)愛對(duì)象聯(lián)系溝通，實(shí)地走訪探視2431人次、資助資金217363元。（王梅君）