稅收營商環境的優劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱。臨夏州稅務局通過創新稽查工作方式,優化稅收營商環境,提供精準高效的稅收服務,有效降低企業稅收遵從成本,為經濟發展提質增效不斷注入新動能,為地方經濟社會健康發展保駕護航。
“服務型”稽查 營造和諧融洽的征納關系
積極推行“查服同行”,將服務理念融入到執法過程中,充分利用稽查干部熟悉稅收政策的業務優勢,結合“優化營商環境攻堅突破年”行動、“隴稅雷鋒”全員幫辦機制,及時向企業宣傳解讀最新出臺的各項稅費政策,確保政策宣講到位、落實到位,紅利享受到位。對涉稅風險精準識別推送,結合各行業特點,緊盯最具代表性的稅收風險點,分別將稅收政策、征管規定、違法案例向相關納稅人推送,精準宣傳,精細服務,不斷降低企業涉稅風險,幫助企業規范涉稅行為,著力營造和諧融洽的征納關系。
“管理型”稽查 營造低成本的營商環境
按照“自查+輔導”模式,將管理更多地融入服務中。稽查人員既當聯絡輔導員、又當業務管理員。在積極開展“隴稅雷鋒”線上幫辦的基礎上,針對需要現場輔導的企業,深入企業了解生產經營中遇到的涉稅難題,認真開展“一對一”精準滴灌式政策業務宣傳輔導。通過開展送政策上門服務,深入宣傳解讀稅收政策,及時推動針對性稅收優惠,對企業開展個性化自查輔導,鼓勵企業將涉稅問題盡量化解在自查環節,降低企業遵從成本。
“法治型”稽查 營造高效能的營商環境
依照稅收法律法規,對納稅申報不真實,造成少繳稅款的企業,在開展自查的基礎上,實施重點檢查。檢查結束后,根據取得的證據資料,及時補征稅款,盡力挽回國家損失;同時,在實施稅務行政處罰時,嚴格落實國家稅務總局《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》,對于首次發生清單中所列事項且危害后果輕微,并主動改正或者在責令限期改正的期限內改正的,不予行政處罰;綜合考慮納稅人違法的情節、金額、主觀過錯程度等因素,根據稅務行政處罰裁量基準,給予適當合理處罰,做到當嚴則嚴,該寬則寬,通過開展柔性執法、說理式執法,讓稽查執法既體現“力度”,也體現“溫度”,實現精準執法,營造高效能的營商環境。
“打擊型”稽查 營造公平化的營商環境
對各類涉稅違法犯罪行為,始終保持嚴查狠打高壓態勢。對涉嫌惡意虛開增值稅發票、騙取出口退稅及其他故意偷逃國家稅款、嚴重破壞稅收征管秩序的企業,充分發揮稅務稽查的“鐵拳利劍”作用,做到露頭就打,堅決維護稅法剛性,讓守法者處處獲得便利,讓違法者處處受到限制,維護經濟稅收秩序、國家稅收安全和社會公平正義,助力稅收現代化服務中國式現代化,促進經濟社會高質量發展。(劉凡霞 康寧)
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