安居才能樂業。改善農民住房條件是幫助農戶實現“安居夢”的一大惠民工程。
成縣位于甘肅省東南部,屬西秦嶺余脈徽成盆地,長江流域嘉陵江水系,被著名地質學家李四光稱為“復雜的寶貝地帶”。成縣氣候獨特,屬南北過渡性暖溫帶半濕潤氣候區,雨水充沛,年均降雨量650毫升左右,受地理位置和自然條件的制約,每年夏秋季節降水量增大,中小河流洪水、山洪及滑坡、泥石流等自然災害多發頻發。成縣縣委、縣政府為全力保障人民群眾生命財產安全,制定《成縣生態及地質災害避險搬遷實施方案(2022—2026年)》,對排查出的原住房符合“地質災害威脅、地震災害危險區、河湖管理范圍、自然保護地保護區、生態敏感區、飲用水水源一級保護區”的六類3986戶住戶通過生態及地質災害避險搬遷項目,徹底改善群眾的居住環境。
成縣農村信用聯社以“安居寶”為抓手,助力群眾住進新房,實現“安居夢”。2020年8月,成縣遭遇一場百年不遇的強降雨天氣,引發大面積的暴洪、滑坡、泥石流等次生自然災害。成縣聯社第一時間發放“安居寶”貸款1640萬元,支持全縣328戶受災群眾遷入新居。
突出政治站位
統一思想認識
成縣聯社堅持把生態避險搬遷貸款發放作為一項首要民生工程來抓,成立生態及地質災害避險搬遷貸款發放工作領導小組,統籌指導全縣農村信用社生態及地質災害避險搬遷貸款發放工作;建立健全信貸條線部門抓總、各營業網點具體負責、相關部門全力配合、全員全程參與的工作推進機制,多次召開專題會議,明確工作任務,細化工作措施,確保全員思想認識到位、行動落實到位。
生態及地質災害避險搬遷貸款是為生態及地質災害避險搬遷農戶提供的專項貸款,貸款利率不高于貸款市場報價利率(LPR),貸款利息由財政全額貼息,期限5年。自成縣生態及地質災害避險搬遷項目啟動以來,成縣聯社積極聯系縣自然資源局、住建局、搬遷辦、金融辦等政府部門,第一時間制定符合全縣實際、可操作性強的金融服務方案,給予生態搬遷戶住房貸款在LPR的基礎上下浮25bp的利率優惠。在2022年8月11日召開的全縣金融工作暨政金企對接會上,成縣人民政府與成縣聯社簽訂《成縣生態及地質災害避險搬遷信貸業務合作協議》,取得全縣生態及地質災害避險搬遷貸款獨家發放資格,計劃5年內完成信貸發放任務。

成縣聯社黨委副書記(主持工作)王泉海在二郎鄉入戶了解搬遷戶產業發展情況
突出黨建引領
筑牢戰斗堡壘
成縣聯社將黨建融入生態及地質災害避險搬遷貸款發放的全過程,充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以網點為單位組建“黨員先鋒崗”23個、“黨員示范崗”15個,劃分“黨員責任區”29個,引導全轄黨員立足崗位實際,在生態及地質災害避險搬遷貸款發放中發揮先鋒引領作用,推動黨建與生態及地質災害避險搬遷貸款發放工作深度融合。
成縣聯社轄內各黨支部以“整村授信”活動為抓手,建立下沉入戶服務的“走訪問需求,上門解難題”工作機制,按照推薦生態及地質災害避險搬遷貸款花名冊,通過“背包銀行”逐村、逐社、逐戶采集信息,全面準確把握貸款戶家庭財產、生產經營、收入來源等基本情況,提前做好客戶電子基礎信息、經濟檔案更新和完善工作,切實提高辦貸效率。

成縣聯社客戶經理走村入戶收集搬遷戶資信檔案
突出產業發展
做到與時俱進
成縣聯社圍繞全縣“牛羊菜果薯藥”六大特色產業,將信貸資金向搬遷群眾傾斜,以金融“活水”有效“貸”動產業發展,為搬遷群眾吃下“定心丸”。
今年6月份,成縣聯社積極響應縣委、縣政府“十鎮百村千戶萬頭”生態養牛發展號召,與縣委、縣政府簽訂“牛產業”專項貸款,將“牛產業”專項貸款投放當作支持搬遷群眾脫貧致富的一項重要途徑來抓。截至今年10月末,成縣聯社累計發放“牛產業”專項貸款125戶2182萬元,放款戶數占推薦總戶數的89%,單戶20萬元以內全部以純信用方式發放。
突出金融助理
提升服務質效
按照“主動作為、特事特辦、急事急辦”的原則,成縣聯社選派的“金融專員”和各級“金融助理”為符合條件的生態及地質災害避險搬遷戶暢通信貸服務綠色通道,優化辦貸流程,提高申貸審貸辦貸效率,增開服務窗口,延長服務時間,全力以赴加快投放進度,做到“即到即貸”。
目前,成縣聯社已選派17名網點主任擔任鄉鎮“金融專員”,覆蓋轄內17個鄉鎮,鄉鎮覆蓋面達到100%;選派73名業務骨干擔任村級“金融助理”,覆蓋全縣245個行政村和13個社區,覆蓋面達到100%。截至今年10月末,成縣聯社累計發放(省市縣按比例貼息)生態及地質災害避險搬遷貸款809戶4045萬元,累計發放縣級財政全額貼息生態及地質災害避險搬遷貸款759戶1。12億元。
避險搬遷暖民心,同心共筑安居夢。下一步,成縣聯社將堅決貫徹黨中央關于防災減災工作的重要論述,始終堅守服務“三農”、服務小微、服務縣域的市場定位,把生態及地質災害避險搬遷工作作為事關群眾生命和財產安全、事關鄉村振興和推動全縣經濟社會高質量發展的重大政治任務來抓,不斷提升服務水平,以實實在在的工作成效彰顯農村金融主力軍、鄉村振興排頭兵和普惠金融主辦行的責任與擔當,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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