以“三抓三促”行動為抓手，聚焦優化營商環境，永登縣突出能力為先、執行為要、效能為王的導向，堅持多措并舉、多點發力、主動作為，大力營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍，以營商環境大改善助力發展質效大躍升。

　　聚焦簡政放權，全面提升政務服務滿意度。

　　永登縣政務服務中心結合優化營商環境工作，持續深化“放管服”改革，在甘肅政務服務網永登子站優化頁面設計、簡化辦事操作、提高系統穩定性，并督促指導各相關部門規范在線咨詢、引導服務，提供更加簡明易懂實用的辦事指南和網上辦事操作說明，創新在線導辦幫辦、智能客服等方式，輔助在線辦理，解決網上辦事看不懂、操作不便、容易出錯、系統卡頓等問題，實現“一看就能懂、一點就能辦”。

　　緊扣群眾和企業辦事“最多跑一次”的目標，縣政務服務中心按照“陣地前移，事項下沉”的工作思路，通過梳理、規范“就近辦”事項，打造距群眾最近的政務服務綜合窗口，推進政務服務事項下沉基層辦理，構建“一刻鐘政務服務圈”，讓群眾辦事“跑的少”“辦得快”，全面提升政務服務水平。2023年累計實現就近辦事項632項。近日，中心又梳理出城鄉居民養老保險待遇申領和養老保險注銷登記等與群眾密切相關的高頻事項兩項，用“小切口”服務“大民生”。自2023年11月18日起，永登縣政務服務大廳試行預約周末延時服務，全力打造企業群眾辦事更便捷、政務服務更高效的一流政務服務和營商環境。

　　強化服務保障，為企業發展保駕護航。

　　近日，永登縣第七中學綜合樓建設項目申請辦理建筑許可，縣住建局打破之前先辦理工程質量監督手續，再辦理施工許可證的固有模式，采用并聯辦理方式，將施工許可與消防設計審查、通信、熱力、供電、供水、由住建局行政審批綜合窗口統一收件、然后分發到相關審批部門，這一舉措，極大地縮短了建設項目的審批用時，節省了項目建設時間成本和運營成本，為工程建設“開好頭”。

　　在中鋁連城分公司500KA生產線復產之初，河橋鎮超前謀劃，將推動華能連城電廠復產并網作為中鋁連城分公司500KA電解槽生產線項目重要的電源保障之一，第一時間把此項目列入了重點工作和年度重大項目儲備。全面落實“一線工作法”，通過主動上門送政策、隨時開展調查走訪，到企業一線去宣傳政策，指導申報政府扶持政策，積極配合推進項目審批、項目備案、固投上報等流程，保障復工復產順利進行。讓服務企業形成常態化、制度化工作機制，全面踐行“店小二”式服務為企業發展保駕護航。

　　凝聚工作合力，優化營商環境見真效。

　　永登縣依法治縣辦、縣司法局組織開展了“優化營商環境 護航高質量發展”行政執法專項監督檢查。以推進嚴格規范文明執法，著力解決影響法治化營商環境建設的行政執法領域突出問題為導向，組成監督檢查專班，直接下沉到市環保局永登分局、衛健局、自然資源局、市場監管局、縣交通局等15家行政執法單位和鄉鎮，采取查看資料臺賬、檢查行政執法案卷、電話回訪企業等方式，重點對行政執法三項制度落實情況、行政裁量權基準制度建立情況、涉營商環境重點領域執法情況等6項工作推進情況進行實地檢查。監督檢查專班發揮行政執法監督人員“智囊團”作用，幫助行政執法單位解決行政執法過程中遇到的疑難、復雜和需要注意的問題，并提出整改意見建議。

　　永登縣市場監管局在執法辦案中把省市縣制定“兩輕一免”清單、自由裁量規則和免責規定納入了日常執法中，對比較常見且最終能采取柔性執法措施處理的輕微違法行為，以制度措施的形式予以固定，進一步凸顯審慎柔性執法的精神；對減輕處罰清單和從輕處罰清單進行了量化，明確了貨值金額，劃定了自由裁量尺度，規范了自由裁量行為，推進同案同罰；同時，在普遍適用中兼顧了例外，執法實踐中不局限于“兩輕一免”清單，對于“兩輕一免”清單以外的違法行為，只要符合法定免于處罰條件的要免于處罰，符合法定減輕從輕處罰條件的要減輕從輕處罰；對于涉及國家安全、公共安全、擾亂市場經濟秩序等違法行為，不適用“兩輕一免”清單的規定，依照相關規定從嚴從重處罰，形成了機制順暢，責任明確、考核獎懲完備的工作格局。（趙晶玲）