崆峒區(qū)堅持運用統(tǒng)一對立思維，突出“三個結(jié)合”，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，推動機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能配置更加優(yōu)化、體制運行更加順暢、流程管理上更加高效。

　　剛性柔性結(jié)合規(guī)范管理。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及相關(guān)配套法規(guī)，針對部門提請研究的機(jī)構(gòu)編制事項，堅持動議、論證、審議決定和組織實施等程序一步不缺，確保機(jī)構(gòu)編制事項合法合規(guī)。堅持嚴(yán)守機(jī)構(gòu)限額，嚴(yán)控編制總量，規(guī)范職數(shù)管理。規(guī)范用編審批流程。下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用審批程序的通知》，嚴(yán)把人員入口關(guān)，明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）、調(diào)任、選拔、安置各類人員，須經(jīng)編制部門審核編制情況，堅決做到“空編單位按需進(jìn)人、滿編單位先出后進(jìn)、超編單位只出不進(jìn)”。提升宣傳服務(wù)水平。貫徹“編制就是法制”的要求，積極做好機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度宣傳工作，舉辦機(jī)構(gòu)編制專題培訓(xùn)班，深入查找各部門（單位）在機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度運行方面存在的困難和問題，實現(xiàn)了“剛性”管理下的“柔性”服務(wù)。

　　瘦身健身結(jié)合科學(xué)管理。堅持統(tǒng)籌高效原則。堅持單位空編運行和財政供養(yǎng)人員只減不增的原則，在堅持原則、把住關(guān)口的同時，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，由傳統(tǒng)的“嚴(yán)管”轉(zhuǎn)向靈活“統(tǒng)籌”，不斷優(yōu)化調(diào)整部門（單位）運行機(jī)制，有效提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益，更好地滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展需要。強化重點領(lǐng)域保障。按照“服務(wù)大局、保障急需”的原則，建好用活事業(yè)單位編制周轉(zhuǎn)池，重點保障重大決策部署、關(guān)系事業(yè)發(fā)展、民生熱點難點等重點領(lǐng)域，以及引進(jìn)高層次人才和補充急需緊缺專業(yè)人才的用編需求。優(yōu)化基層治理體系。著眼于構(gòu)建簡約高效基層管理體制新格局，提升基層社會治理現(xiàn)代化水平，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、市場監(jiān)管等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門職責(zé)，梳理印發(fā)權(quán)責(zé)清單，劃分部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體和配合責(zé)任邊界，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間協(xié)同性和基層治理能力。

　　動態(tài)靜態(tài)結(jié)合精準(zhǔn)管理。強化動態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)“精度”。建立機(jī)構(gòu)編制信息臺賬，對部門機(jī)構(gòu)、編制、人員調(diào)整信息實行“周匯總、月比對”，對個人簡歷、職務(wù)、職稱等變動頻繁的指標(biāo)信息進(jìn)行“季度專項維護(hù)”，確保數(shù)據(jù)更新及時，切實做到信息全、底數(shù)清、情況明，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、人員信息“零差錯”。建立聯(lián)動機(jī)制，提升管理“力度”。加強溝通協(xié)作，通過共享信息和數(shù)據(jù)比對，將各職能部門日常的人員調(diào)配、工資發(fā)放、社保辦理等管理內(nèi)容與機(jī)構(gòu)編制管理緊密結(jié)合，查缺補漏，確保隨時掌握機(jī)構(gòu)編制人員變化情況，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理協(xié)同聯(lián)動。推廣數(shù)據(jù)賦能，延展服務(wù)“深度”。通過機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計，形成統(tǒng)計分析報告，從編制使用情況、編制類型、單位類別、人員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、所學(xué)專業(yè)等方面多角度深入挖掘數(shù)據(jù)并進(jìn)行科學(xué)分析，為機(jī)構(gòu)編制決策提供切實可靠的參考，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的體制機(jī)制保障。（高萬禮 楊瑩）