開展“我為發展獻一策”活動，為推動高質量發展出點子、理思路、獻計策，是酒泉市敦煌市在主題教育中推動高質量發展的有效載體和重要抓手。酒泉市敦煌市通過12345政務服務便民熱線、“沙州管家”微信小程序、民情懇談會等多種方式，凝聚五老“銀”、志愿“紅”、網格“藍”等多方力量，積極開展“我為發展獻一策”活動，征集到改造提升城市道路及背街小巷、新建城區公辦幼兒園、加快建設鄉鎮綜合養老服務中心等群眾關注度高的問題建議700余件。一句話、一條建議、一個方案，都是敦煌人民對美好生活的向往，是社會各界對敦煌高質量發展的期盼，匯聚起廣大干部群眾的智慧和力量。

　　發揮優勢，助力基層治理更優

　　主題教育開展以來，敦煌市人大黨組、敦煌市政協黨組不斷發揮優勢，在調查研究、聯系群眾、凝聚共識等方面摸實情、理思路、強舉措，推動工作提質增效，展示新時代新作為新擔當。敦煌市人大常委會黨組圍繞大敦煌文化旅游經濟圈建設、高標準農田建設、民生實事辦理等方面，深入鄉鎮村組、社區樓院、企業工地調研。收集到“關于出臺高標準農田項目區農戶配套扶持政策的建議”“關于加大全市公共停車場建設力度的建議”等事關高水平推進鄉村振興、提質城市基礎設施、提升民生福祉的意見建議，做到意見建議落實與推動發展兩手抓、兩促進，讓“民聲”變“民生”。“關于加大全市公共停車場建設力度的建議”一經提出，就引起了敦煌市委、市政府的高度重視，各相關單位形成合力，對沙州市場東門北側空地進行改造，建成智慧停車場，透明的收費標準和干凈整潔的環境，給市民游客以及周邊商戶帶來了極大便利。

　　此外，敦煌市還在北臺巷、西域路、小北街等路段設置了潮汐停車位65個，為群眾出行提供免費停車服務，允許車主夜停晨走，有效盤活現有道路資源，緩解“停車難”。目前，敦煌市城區現有路內免費停車泊位523個、潮汐式路內免費停車泊位65個；各類行政、企事業單位停車場103個、停車泊位4324個；社會收費停車場24個、停車泊位1138個；物業住宅小區停車場134個、停車泊位11132個，實現了以便民停車“增位”來為民生幸福“加碼”。

　　敦煌市政協黨組堅持將政協協商議事和為民服務有機結合，把群眾所思所盼納入協商議事內容。酒泉市敦煌市沙州鎮南街社區是敦煌最大的社區，管轄樓院37個，樓棟及平房區489個，常住人口1.1萬人，面臨社區工作人少事多、轄區底數不夠清晰、服務居民渠道較少等諸多問題，如何提升基層治理效能？政協委員建言獻策、提出解決建議，打通了政協基層協商“最后一米”。南街社區黨委堅持問題導向，積極尋求突破，不斷優化完善智慧體治理平臺，依托數字技術和數字平臺，開發調度管理、“沙州管家”和工作管理三大應用版塊，開展更加精細化、智能化的治理，實現服務舉措更加精準、管理手段更加智能。按照上報、受理、分撥、處置、反饋、辦結和評價“七步閉環”工作法，在平臺上發起居民關心、關注的各類事項，征求居民意見建議和需求清單，并進行梳理分類和派單，社區居民可通過小程序對各類議事的受理、交辦、反饋等全過程跟蹤監督。從“治理”到“智理”，智慧社區平臺真正實現了居民反饋的事，件件有回應、樁樁有落實。

　　獻智獻策，實干擔當促進發展

　　如何將綠色發展融入經濟社會發展各領域和全過程，探索走出一條經濟發展與生態保護良性互動的路子？敦煌市清潔能源公司黨委創新實施“問題導向＋調研走訪＋成果交流＋轉化運用”模式，開展企業全覆蓋走訪，征集到“依托全國特大型新能源基地推進公司源網荷儲一體化項目建設”“布局新能源裝備制造產業鏈”“打造智能調度中心拓展電站運維業務”等意見建議50條，將征集到的意見建議與企業技改所需、擴能所急、發展所盼相結合，拿實招、辦實事、出實績，推動企業高質量發展。

　　按照“實施一批、推進一批、謀劃一批”的項目推進銜接機制，成功克服冬季施工、融資困難等問題，實現了項目梯次滾動發展。截止目前，實施了260兆瓦光伏發電項目、星光2＃330kV升壓站等6個項目，即將建成投產；推進了星光3＃330kV升壓站、480MW/1920MWh共享儲能電站等5個項目，已完成可研、初設等前期手續；謀劃了敦煌市國家光熱示范項目乏汽集中供暖工程、敦煌市光伏+國儲林（生態林）建設等5個項目，爭取早日建成、達產見效。截止目前，已完成固定資產投資13.39億元。敦煌市水務局策劃開展“我為水利獻一策”活動，共收到金點子72條，經過匯總整理，“理順農村人飲工程管理機制，讓群眾喝上放心水”是干部職工建言獻策最多的事項，也是保障和改善民生的頭等大事。對此，敦煌市水務局積極申請上級資金用于供水工程建設，著力解決供水保證率低、工程運行管理難等問題，完成農村人飲工程維修養護37處，涉及7個鄉鎮23個行政村，受益人口4.26萬人，逐步擴大城市管網向農村供水延伸范圍，實現了從“有水喝”到“喝好水”的轉變。

　　真抓實干，共繪鄉村振興新畫卷

　　將人民期盼變成現實，就是要做好主題教育成果的轉化和運用。“村里主干道渠邊沒有路燈，晚上只能‘摸黑’通行，非常不方便。”這是酒泉市敦煌市莫高鎮新墩村村民在9月份民情懇談會上提出的問題。針對群眾關心關注的路燈架設問題，莫高鎮積極向上對接聯系，爭取到“一事一議”項目新墩村太陽能路燈安裝工程，共安裝路燈100盞，目前工程已竣工。這只是敦煌市通過民情懇談會制度，努力將“問題清單”變為群眾的“幸福清單”的一個縮影。

　　敦煌市推行的以村（社區）為組織單元、40名縣級領導包抓、225個幫扶共建單位、121名駐村幫扶干部，620余名村“兩委”成員全覆蓋參與的民情懇談會制度，每月定期召開，把“會場”設在村（社區）陣地、田間地頭、群眾家中、生產一線，干部和群眾圍坐在一起，人人踴躍發言，個個暢所欲言，從高標準農田建設、農房改造、環境整治、自來水管網改造、路燈安裝、干部作風等方面提出具體意見和建議，對賬銷號群眾反映的急難愁盼問題，全力構筑群眾提意見、干部聽實情的訴求回應新格局。截至目前，已累計召開900多場次，分類梳理出教育、醫療、環境治理、交通管理等意見建議740多條，化解矛盾糾紛110余件，參與群眾4.1萬人次，民情懇談會成為回應群眾關切、服務鄉村振興的“敦煌方劑”。

　　陽關鎮持續深入開展“遍訪農戶”行動，組織鎮村兩級全體黨員干部下沉到村組，變“群眾上門”為“干部下訪”。圍繞大陽關景區創建、鄉村振興、產業發展、基層治理等方面廣泛征求群眾意見建議，共收集意見建議20條。至目前，陽關鎮已解決陽關村2組渠道灌溉難、營盤村困難戶葡萄銷售難、壽昌村殘垣斷壁拆除、龍勒村景區創建環境整治、二墩村矛盾糾紛調處等事關群眾切身利益的急難愁盼問題20個。同時，敦煌市陽關鎮搶抓大陽關景區創建機遇，探索推進“黨建引領農文旅融合”發展模式，通過打好農文旅融合發展“組合拳”，走好“陽關道”，逐步培育了研學體驗、徒步露營、特色采摘等業態，大陽關景區核心承載區基本形成。今年截止目前，累計接待游客50余萬人，全鎮旅游收入達4000萬元。

　　吳茜