本網(wǎng)記者 李國(guó)鵬 通訊員 張文

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，已成為基層社會(huì)治理的重要途徑，更成為基層涉稅服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。敦煌市稅務(wù)局沙州鎮(zhèn)稅務(wù)分局把“楓橋式”稅務(wù)分局建設(shè)作為第二批主題教育重要抓手，聚焦“四個(gè)中心”建設(shè)，融合敦煌特色，全域打造執(zhí)法精確規(guī)范、服務(wù)快捷便利、矛盾就地化解、群眾普遍歡迎的“楓橋式”稅務(wù)分局“敦煌樣板”。

　　“楓”落沙州古郡  解鎖稅苑“新打法”

　　分局聚焦主題教育、政治機(jī)關(guān)、“楓橋式”稅務(wù)分局“三向發(fā)力”，勾勒“學(xué)習(xí)+研討+設(shè)計(jì)”輪廓，打造“時(shí)間+空間+數(shù)智”模型，在市局“12354+N”思路指導(dǎo)下，肩負(fù)先行先試，推出“青年先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)”三支團(tuán)隊(duì)；“云端服務(wù)室、張文工作室、稅費(fèi)管家資料室、矛盾爭(zhēng)議調(diào)解室”四室聯(lián)動(dòng)；“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、堅(jiān)持民生導(dǎo)向、堅(jiān)持精確執(zhí)法、堅(jiān)持人才培育”五個(gè)堅(jiān)持的“345楓橋打法”，精心繪制飛天故里最美稅收“楓”景。

　　“楓”染智慧稅務(wù)  做好云端“新服務(wù)”

　　“羅稅官，我是太陽(yáng)大酒店財(cái)務(wù)張麗娟，前臺(tái)數(shù)電發(fā)票開(kāi)具出現(xiàn)問(wèn)題，客人著急退房怎么辦？”“請(qǐng)留好客人信息，客人可以先行離開(kāi)，你馬上到前臺(tái)，我與你視頻聯(lián)系”。五分鐘后，數(shù)電發(fā)票信息已成功發(fā)送至四川客人孫師傅的手機(jī)端。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得以傳承、發(fā)揚(yáng)的根本保障。分局以“黨建引領(lǐng)”為核心，切實(shí)發(fā)揮“支部牽頭、支委引領(lǐng)、黨員向前”的先鋒作用；以“智慧稅務(wù)”為載體，成立“云端服務(wù)室”，設(shè)立“電子稅務(wù)局體驗(yàn)區(qū)”“閱讀區(qū)”“視頻展示區(qū)”，架起稅

　　務(wù)干部和納稅人繳費(fèi)人橋梁；以“先鋒團(tuán)隊(duì)”為主導(dǎo)，將“網(wǎng)格化服務(wù)”和“一企一策”機(jī)制并行，依托征納互動(dòng)平臺(tái)建立2個(gè)企業(yè)組、1個(gè)個(gè)體組，進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)陣地，選配溝通能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的黨員先鋒承擔(dān)網(wǎng)格員，充分發(fā)揮小空間大作用。通過(guò)“電話熱線”“網(wǎng)絡(luò)專線”“輔導(dǎo)上線”，做到政策宣傳“全覆蓋”，智能咨詢“面對(duì)面”，和諧問(wèn)答“零距離”，讓納稅人繳費(fèi)人體驗(yàn)到走“新”服務(wù)，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效。目前，已開(kāi)展線上解答30余次，遠(yuǎn)程調(diào)解5場(chǎng)次。

　　“楓”富隊(duì)伍建設(shè)  組建惠企“新團(tuán)隊(duì)”

　　“非常感謝稅務(wù)人員幫我們梳理了賬務(wù)，為企業(yè)及時(shí)止損，又輔導(dǎo)我們辦理了退稅。”敦煌市鴻江實(shí)業(yè)有限公司法人李紅江感激的說(shuō)。2023年11月底，李紅江反映企業(yè)存在多繳城鎮(zhèn)土地使用稅的問(wèn)題，青年突擊隊(duì)立即開(kāi)展政策輔導(dǎo)，同時(shí)精確高效查實(shí)企業(yè)占地面積和稅款入庫(kù)情況，第一時(shí)間為企業(yè)變更了土地稅源面積，并輔導(dǎo)財(cái)務(wù)人員辦理了退稅申請(qǐng)。

　　創(chuàng)建工作好不好，要看創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng)。“楓橋式”稅務(wù)分局創(chuàng)建中，分局充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，提振信心，凝心聚力。青年先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)依托“云端服務(wù)室”和“張文工作室”雙重發(fā)力，對(duì)內(nèi)實(shí)行“導(dǎo)師+干部”研學(xué)研討，定期開(kāi)展干部培訓(xùn)、“實(shí)戰(zhàn)賽馬”“練兵比武”等活動(dòng)，著力提升分局干部能力素養(yǎng)；對(duì)外收集納稅人繳費(fèi)人的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好最新稅費(fèi)優(yōu)惠政策的宣傳宣講，做好稅費(fèi)政策問(wèn)題的解讀解釋，為納稅人繳費(fèi)人“精準(zhǔn)畫(huà)像”，量身定做稅費(fèi)政策禮包，構(gòu)建納稅人繳費(fèi)人閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，以實(shí)績(jī)贏得納稅人繳費(fèi)人的信任滿意，全面實(shí)現(xiàn)“政策找人、紅利送人、難題找我”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　“楓”潤(rùn)矛盾化解  共享稅企“新滿意”

　　“通過(guò)你們的政策輔導(dǎo)和座談?wù){(diào)解，我公司進(jìn)一步了解了增值稅留抵退稅相關(guān)政策，糾正了有進(jìn)項(xiàng)稅額就可以抵稅、有留抵稅額就可以退稅的錯(cuò)誤理解。”敦煌市龍勒建材商貿(mào)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人周麗在近期增值稅留抵退稅爭(zhēng)議調(diào)解中，對(duì)分局調(diào)解員的白莉萍、張文的政策輔導(dǎo)表示認(rèn)可，對(duì)分局對(duì)企業(yè)不予退稅的決定表示理解。

　　構(gòu)建平等和諧的征納關(guān)系，方能有效消除征納矛盾隱患。分局深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以納稅人滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)多、投訴案件多、協(xié)調(diào)處理難等實(shí)際情況，全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”，積極推行柔性執(zhí)法，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法自由裁量權(quán)，暢通涉稅維權(quán)和訴求表達(dá)渠道，切實(shí)保障行政相對(duì)人合法權(quán)益，從根源上全面查找各類問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，減少稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議發(fā)生。堅(jiān)持依法調(diào)解，公平公正，秉承“法為上、禮為先、德為賢、和為貴”化解理念，成立了“矛盾爭(zhēng)議調(diào)解室”，組建“分局+專家+特邀”“3融合”團(tuán)隊(duì)，實(shí)行矛盾分級(jí)分類管理，不斷加強(qiáng)與轄區(qū)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位、部門(mén)密切協(xié)作，構(gòu)建“稅務(wù)+”多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)“三級(jí)調(diào)解”階梯遞進(jìn)，高質(zhì)量完成稅費(fèi)爭(zhēng)議就地化解工作，做好爭(zhēng)議案件“一站式”接收、“一攬子”調(diào)解、“一鏈條”處理，形成專人收集、專人分析、專人解答、專人化解、專人回訪的矛盾化解機(jī)制，不斷豐富拓展“楓橋式”稅務(wù)分局的外延和內(nèi)涵。目前，已成功化解5起稅費(fèi)爭(zhēng)議矛盾，矛盾化解率和回訪化解滿意率100％。

　　“楓”享稅費(fèi)資料  譜寫(xiě)稅收“新畫(huà)卷”

　　創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)分局是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與稅收工作的有機(jī)融合。如果說(shuō)宣傳、輔導(dǎo)、服務(wù)、化解都是各顯神通的“楓橋”途徑，那稅費(fèi)資料則是躍然紙上的“楓橋”實(shí)踐。成立“稅費(fèi)管家資料室”，讓一冊(cè)冊(cè)共治協(xié)議、一本本“一企一策”、一盒盒“稅費(fèi)管戶”、一幕幕主題聯(lián)建、一張張實(shí)踐照片等資料清晰可見(jiàn)，閃耀著與納稅人繳費(fèi)人息息相關(guān)的每一件小事、愁事和難事。

　　丹心如“楓”，連心為“橋”。“稅費(fèi)管家資料室”一經(jīng)推出，分局團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)作用，量體裁衣前置防控涉稅風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)擺數(shù)據(jù)提建議，幫助納稅人繳費(fèi)人識(shí)別好稅收風(fēng)險(xiǎn)、理解好稅收政策、提升好稅法遵從度，為有需求納稅人繳費(fèi)人畫(huà)好“全景像”，全面實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)、零爭(zhēng)議、零矛盾、零投訴”的“四零”目標(biāo)，既映襯習(xí)近平總書(shū)記“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要論述，也印證分局擦亮稅品牌、辦優(yōu)五件事、走好四條路的稅務(wù)初心，展現(xiàn)了新時(shí)代基層稅務(wù)的最美“楓”景。