蘭州市安寧區人民檢察院主動探索人民監督賦能檢察履職新方向,創新“一個抓手、兩個模式、三個堅持、四個聚焦”新動能。今年以來,共計邀請人民監督員204人次,提出監督意見204人次,監督意見均被采納。
一個抓手,全覆蓋動員部署,高位謀劃“造”引擎。對照《人民檢察院辦案活動接受人民監督員監督的規定》“十種監督方式”進行深挖研究,體系化理解價值內涵和目標導向,詳細制定了《2023年安寧區人民檢察院人民監督員工作安排》,推動檢察辦案全過程、全要素接受人民監督。
二個模式,“走出去+請進來”組合拳“添”活力。本著“監督者更應接受監督”的理念,積極作為化被動為主動,以“走出去”開展人民監督員走訪活動+“請進來”邀請人民監督員實地開展司法規范化檢查組合拳模式,積極擴寬監督渠道,延伸監督廣度,讓監督落地有聲。
三個注重,全方位能動履職,找準業務提檔升級新抓手。一是注重司法為民新突破。采用“案件管理部門督促邀請+辦案部門主動邀請”模式,根據檢察工作情況,就人民監督員的數量、行業、專業和類型,及時向市司法局提出需求,確保精準研判與科學問需。二是注重深耕主責主業新要求,邀請人民監督員對案件辦理進行監督,以輕微刑事“小”案聽證成就“大”法治公開課,彰顯了監督方式有態度、監督運用有深度、監督治理有力度。三是注重服務大局新成效。聚焦民生關切熱點、重點案件開展監督,把人民監督員意見作為提升檢察工作質效的“標尺”,確保監督意見件件有著落、事事有回音。
四個聚焦,全過程用心用情,領域覆蓋“現”質效。一是聚焦未成年人權益保護,在柔性化基線上突出履職定位點。邀請人民監督員參與未成年人案件辦理,讓人民監督員制度和檢察辦案互為“反哺”,引導檢察官靶向施力,自覺、能動、創新履職。二是聚焦社會治理,在鏈條化基線上突出聚力發力點。將人民監督的意見融入檢察機關履職和社會治理過程,兌現了真誠接受外部監督的莊嚴承諾。三是聚焦生態保護,在特色化基線上突出資源整合點。充分發揮人民監督員在生態環境公益訴訟中的作用,切實提升檢察工作的民主化、科學化水平。四是聚焦民生公益,在動態化基線上突出合作共贏點。邀請人民監督員參與民生公益訴訟案件,借智聚力解決群眾身邊的急難愁盼,推動檢察辦案更加關注民情、集中民智、反映民意、維護民利。
安寧區檢察院將持續統籌用好人民監督員外部監督和檢察機關內部監督“雙核”驅動,緊盯“四大檢察”和“十大業務”,圍繞社會關注度高、社會影響大的案件開展監督活動,打造“專業知識+法律監督”深度融合助推檢察工作提質增效的“安寧樣本”。
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