人民監督員工作是踐行全過程人民民主監督,服務社會治理,推進檢察監督工作有效措施。近期在辦理維護個人合法權益案件中蘭州七里河區人民檢察院為貫徹落實最高檢《人民檢察院辦案活動接受人民監督員監督的規定》,進一步提高司法規范化水平、充分保障人民監督員的知情權、參與權和監督權。對案件進行公開聽證,以“支持起訴+人民監督員”的模式促進司法工作規范化。
2023年4月3日,賈某某向檢察機關申請支持起訴。經檢察機關審查認為,申請人賈某某在不知情的情況下購買已達報廢標準車輛,并且在稅務大廳給車輛繳納了購置稅,是在前往辦理車輛審驗手續準備過戶時被交通執法部門查獲,才知道所購車輛因連續三年未年檢達到強制報廢標準的。因申請人是依靠貨車運輸維持生計,交通執法部門吊銷其駕照的處罰過重。七里河區人民檢察院根據可撤銷合同的法律規定,認為其請求符合支持起訴的條件,應當支持其訴訟,遂依法予以受理。
經過與執法機關溝通掌握相關處罰情況并就申請人提出的行政復議參與行政爭議實質性化解工作,交通執法部門根據行政首違不罰原則提出可依據法院生效判決書或調解書來證明當事人的不知情,由此可以相應的變更或減輕行政處罰。檢察機關第一時間調取相關材料,經查證,被申請人康某利用申請人賈某某不懂拍賣事宜而向其故意隱瞞車輛已達報廢標準的事實,導致申請人在車輛使用時被交警查處,給申請人的生活造成了巨大困擾,蘭州市七里河區人民檢察院就本案召開聽證會。
聽證會上,承辦檢察官對案件事實、相關證據以及法律依據等進行了詳細闡述,三方當事人圍繞問題焦點和聽證議題充分發表意見,經過一番陳述、申辯和質證,人民監督員一致認為申請人賈某某在不知情的情況下從康某處購入已達報廢標準車輛并投入使用,事實清楚,證據確實充分,但執法機關以此要求賈某某承擔罰款2000元并吊銷駕駛證的行政處罰過于嚴厲,應當全面綜合考慮多方因素,讓人民群眾在每一件事情處理中都感受到公平正義。
聽證結束后,檢察機關充分聽取人民監督員意見, 賈某某隨于聽證次日向七里河區人民法院提起民事訴訟,于同日七里河區人民檢察院發出支持起訴書。
七里河區人民檢察院深入貫徹落實以人民為中心的司法理念,邀請人民監督員、人民調解員及群眾代表參與聽證,通過“支持起訴+人民監督員”的履職方式,以“看得見” “聽得到”的法治形式,全面履行法律監督職能,既充分保障人民監督員行使監督權,確保檢察權運行更加公開透明,又體現了檢察機關積極主動擔當作為,凝聚合力維護人民群眾合法權益,推動行政案件案結事了政和。(呂紅經)
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