2023年,天水市稅務局全面貫徹落實黨的二十大精神,深入開展第二批主題教育,圍繞“稅收現代化服務中國式現代化”主題,堅定不移抓好黨務創推“黨建+”,干好稅務創新“改革+”,帶好隊伍創優“合成+”,創優路徑強舉措,躬身實干求突破,以重點工作的提質增效,奮力譜寫了稅收現代化服務中國式現代化的天水篇章。
堅持政治統領,有力有效推進政治機關建設。市局黨委貫通落實“第一議題”“第一主題”“第一任務”“第一要事”,扎實開展第二批主題教育,建立“集中學習+交流研討+專題輔導”的“三位一體”學習模式,在深學細研中強化理論武裝。堅定不移推進管黨治黨,細化確定8個方面27項全面從嚴治黨重點任務,清單式明責、聯動式履責、鏈條式督責,“三單”集成推進主體責任和一體化綜合監督落實落地,“四責同抓”推進“三不”貫通融合。加強廉潔文化建設,融入日常抓好警示教育,舉辦廉潔文化主題節目競演,廉政主題微電影榮獲第十屆亞洲微電影藝術節“中國稅收”單元好作品獎。堅持黨委抓黨建,加強黨支部標準化建設,接續優化“雙培三建四提升”黨建品牌,實現黨業互融共進。今年以來,4個支部被命名為“全市標準化先進黨支部”,2個基層分局分別榮獲“二星級全國青年文明號”“天水市三八紅旗集體”稱號。
堅持抓主抓重,高質高效服務發展大局。堅持組織收入原則,嚴肅組織收入工作紀律,堅決不收“過頭稅費”;強化“挖潛增收、清欠保收、查漏補收、聯動督收、稅費同收、共治強收”六項組織收入措施,確保組織收入量質齊升,組織收入工作得到市委書記馮文戈批示肯定。突出“快、準、嚴”深化落實“五措并舉”,完善落實“幸福兩單”推送機制,向14077萬戶納稅人推送應享政策“幸福菜單”、已享政策“幸福賬單”,更高精度實現“政策找人”;積極推進落實留抵退稅、研發費用加計扣除、個體工商戶減半征收、“六稅兩費”減免、物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策等重點優惠政策。前11月,全市新增減稅降費及退稅緩費8.62億元,最大限度激發市場主體活力。堅持稅費皆重、同征同管,建立聯席會議機制,加強內外協作協同,強化社保非稅精誠共治,加強與自然資源、司法部門溝通銜接,理清費源底數,強化征繳措施,對7戶企業10宗土地國有土地使用權出讓收入提起民事訴訟,達成以資抵欠3.83億元調解意見,非稅征管質效持續提升。
堅持利企惠民,傾心傾力優化營商環境。深入開展便民辦稅春風行動,落實落細6大類109條便民辦稅繳費舉措,完善政務服務117項辦稅事項全程網辦,城鄉居民網上辦、掌上辦社保繳費率超過95%;迭代完善“天稅快辦”服務品牌,升級“一分鐘快辦、簡事辦結、限時辦結”服務模式,平均辦稅效率提升了16.67%;創推“天稅幫辦”服務品牌,運用“全國納稅人供應鏈查詢”功能,幫助17戶企業成功簽訂購銷合同4800萬元;深化“銀稅互動”,累計為2000戶次中小微企業獲批信用貸款90億元;開展領導干部“走流程、辦實事”活動8場,邀請65名稅費服務體驗師,沉浸式開展“稅費服務體驗師”體驗活動3輪,收集意見建議28條,解決問題20個。在2023年度營商環境測評工作中,我局在全市60多家政務服務機構中位列第二。針對稅費服務“辦問分離、流程鏈長、崗責不適”等問題,統籌服務資源,組建集“輔導辦理一體化、流轉處理集約化、稅費服務場景化”全省首家實體化市級“稅費服務支持中心”,“工單制”優化辦稅流程、“聯絡員制”跟蹤問效,屏對屏宣輔、點對點幫辦,實現稅費服務由“辦問分離”到“辦問協同”、由“解答問題”到“解決問題”。稅費服務中心運營以來,累計向12萬戶次納稅人精準推送稅收政策23萬余條。深入踐行新時代“楓橋經驗”,構建“稅務+政府職能部門+司法機關+街道社區+社會中介組織”的“五位一體”調解格局,綜合運用電話調解、視頻調解、現場調解、第三方協同調解等方式,成功化解稅費風險48起,調解稅費矛盾爭議15件,納稅人繳費人幸福感持續提升。突出系統集成有力防范稅費風險。針對風險任務多頭下發、層層應對、疲于應付等問題,將“案情分析師”機制納入稅費監管新體系一體推進,采取“1+2+N”模式組建市縣兩級實體化“稅費監管(大數據)中心”,推行“數據識別+團隊分析+精準提醒+納稅人自我糾正+遞進應對+跟進監督”的六步工作法,做實做細“四個有人管”。建立出口退稅服務監管新機制,一類、二類企業出口退稅業務1個工作日內全部辦結,低于總局規定的平均辦理時限3個工作日要求;創推“一套制度、四個統一、三級審核、四方聯動”的“1434”土地增值稅清算機制,健全臺賬管理、清算審核、執法與廉政風險防范四項機制,有效提升房地產行業征管質效,切實防范涉稅風險。
堅持人才賦能,多措并舉強化隊伍建設。持續為青年干部鍛煉成長搭平臺、建機制、壓擔子,將40歲以下干部納入青年理論學習小組,按月制定學習計劃、按季開展交流研討,上好理論學習“必修課”,接續優化“淬英學堂”,上好技能提升“專業課”,激勵引導青年干部上臺“講學”、導師“評學”,在講學互評中強化學習教育。以“雙培工程”和“五師”培養為抓手,強化實戰化崗位練兵比武,積極鼓勵廣大干部參加年度崗位練兵比武競賽,促使干部在實戰中找差距、補短板、提能力;注重基層一線歷練、急難險重考驗、領導崗位鍛煉,通過交任務、壓擔子、指路子,安排優秀干部和業務骨干在退稅減稅降費、征管改革等重點工作中歷練鍛煉、發揮作用。
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