瓜州縣堅持把黨建引領作為提升鄉村治理效能的關鍵來抓，持續深化黨建引領“五治融合”工作模式，推動全縣鄉村治理體系和治理能力現代化水平全面提升。

　　強化政治引領 凝聚治理合力 

　　健全完善黨建引領鄉村治理制度，創新開展遍訪農戶行動，包鄉縣領導、鄉鎮黨政正職走訪農戶35766戶，解決百姓訴求3280個，實現聯系服務群眾精準精細。縣級干部帶頭下沉鄉鎮開展黨課輔導，黨組織書記深入田間地頭講政策，4支“銀發宣講團”與老百姓面對面談體會，5000余名機關干部深入一線，推動黨的正確主張變為群眾自覺行動。全覆蓋建立“村黨組織－網格黨小組－黨員聯系戶”組織體系，大力整頓提升軟弱渙散村黨組織，實施“頭雁”儲備工程，培養村后備干部、產業帶頭人521名，聚焦蜜瓜、枸杞等特色產業，構建一產業一支部“一核多元”發展體系，破解鄉村產業發展、群眾增收難題，村均集體經濟收入超過26萬元，農村居民人均可支配收入達到2.5萬元，脫貧群眾純收入突破2萬元。

　　強化法治保障 增強治理效力

　　堅持黨建與法治深度融合，組織政法、群團等力量，開展法治講壇、“法潤瓜州鄉村行”等法治宣傳教育，學法守法用法成為全社會共同追求。實施農村“法律明白人”“法律帶頭人”培養工程，“一村一法律顧問”實現全覆蓋。創新開辦“法律超市”，上架法律咨詢、司法援助等“法律商品”，年接待群眾1.1萬人次。積極踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，建立縣鄉村三級干部接訪下訪化訪機制，推行“一村一警”包抓聯系制度，打造矛盾糾紛調處品牌16個，解決困擾5000名外來租地農戶近40年的“落戶難”等信訪案件和歷史遺留問題26個。

　　強化德治教化 夯實治理內力

　　充分發揮新時代文明實踐中心（站、所）作用，常態化開展以專家學者講政策、黨員干部講發展、老黨員講傳統、致富能人講經驗、先進典型講美德為主的“五講”宣傳教育活動1800場次，推動群眾素養與鄉風文明“雙提升”。持續深化“德潤瓜州”教育實踐，廣泛開展“群眾說身邊事例”“榜上亮正反典型”等道德評議活動，形成了人人講道德、人人促和諧的濃厚氛圍。廣泛開展道德模范、文明家庭、“好婆婆”“好媳婦”等群眾性創評活動128場次，全方位、多角度引導群眾崇德向善、爭當先進，推動文明新風在全社會蔚然成風。

　　強化自治強基 激發治理動力

　　規范落實“四議兩公開”民主決策議事機制，探索總結“廣事好商量”“小板凳議事會”等典型做法，形成了大事同干、要事同商的良性機制。緊緊圍繞人居環境整治、孝老愛親等方面，形成各具特色的村規民約，讓群眾自己定規矩、自覺去執行，8個村被評為省市村規民約先進村。每個村推選一批德高望重的老黨員、離任村干部和道德模范，組成“民事評議團”，幫助群眾解決生產生活實際困難680件，代辦各類事項1200件，有效增強了黨組織的向心力和凝聚力。

　　強化智治支撐 提升治理能力

　　堅持以數字化助推鄉村治理，全縣千兆光纖、5G網絡入村率分別達到100%、95%。開發“智網瓜州”“碼上說、馬上辦”便民服務平臺，實現信息采集、民意聯絡、糾紛調解等“一網通辦”，辦理群眾“一鍵直報”訴求服務1.2萬條。整合“雪亮工程”“綜治e通”等平臺，構建三級聯網治安防控體系，實現智能化防控全覆蓋。創新發展智慧農業，提升生產、加工、銷售、物流等產業鏈數字化水平，建設縣鄉村三級電商服務站（點）65個，全縣90%的蜜瓜、80%的枸杞實現訂單銷售，成功創建國家級電子商務進農村綜合示范縣。（姜海波 段雅潔）