村級債務是束縛村集體經濟發展壯大的重點難點問題。去年以來,敦煌市實施村級債務化解攻堅行動,成功化解村級債務695.01萬元,占債務總額的76.16%,32個村實現債務清零,為發展村級集體經濟除去沉重“包袱”。
“以前債務不清,村級集體經濟薄弱,讓我們常常處在‘窮家難當’的困境中,手里沒錢,什么事都做不成。現在外債還清了,負擔沒有了,我們可以輕裝上陣搞發展了!”肅州鎮魏家橋村黨總支書記莊奎信心滿滿。
村級債務形成原因復雜多樣,敦煌市經過大范圍、全領域摸排分析,明確債務的欠款對象和類型,全市56個行政村中11個村無債務,剩余45個村債務總額912.55萬元,村均債務20.28萬元。經反復篩選,確定債務總額較高、債務類型復雜、債務形式典型的村作為化債工作試點村,持續做好業務指導和重點跟蹤督導,推動村級集體經濟發展進入良性循環軌道。
為深入推進化債工作,敦煌市成立由市委副書記擔任組長的村級債務化解工作領導小組,抽調70名工作人員,組成8個工作專班,對2023年以前村級組織形成的債權和債務進行全面核實、分類清理。按照“一村一策”“一債一案”的方式,敦煌市為化解村級債務開出“良方”,包括政策減免、辦理沖賬、盤活資產、加強“三資”監管、增強“造血”功能等措施。
“我們村之前有債務98.64萬元,其中60多萬元是因為農村道路改造、農村環境衛生整治及其他新農村建設項目所遺留下來的非經營性債務。經過一年多時間的債務化解,現在化清了全部債務。”七里鎮鐵家堡村黨總支書記許新福說。
“經過債務化解攻堅行動,我們鎮的所有村都實現了村級債務清零,各村都全身心投入鄉村振興各項發展任務中,并拿出一定比例的資金支持項目建設、發展特色產業,有效增加了經營性收入。”陽關鎮黨委副書記馬明說。
村級集體經濟發展好了,村級債務化解方有源頭活水。在全面化解債務的基礎上,敦煌市做好“后半篇文章”,將“黨建引領村級集體經濟發展”作為農村黨建工作重點課題,通過實施村級集體經濟提質倍增計劃,力爭到今年底,村均集體收入達到30萬元。
“我們村建成的千畝設施蜜瓜園區收益達74.6萬元,不僅增加了農民的收入,還為村集體及企業增加了收入,農民種植優質蜜瓜的積極性非常高,蜜瓜種植讓我們村走上了‘甜蜜’致富路。”黃渠鎮清水村黨總支書記康翠英說。(周斌全 祁林峰)
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