西北角中國甘肅網記者 金樹棟

　　安定區，一方充滿生機的熱土，先輩們辛勤耕耘，譜寫了振興荒山綠化的篇章；當代人繼往開來，描繪著鄉村振興的宏偉藍圖。近年來，定西市安定區各級領導干部，承載著47萬兒女的殷切重托，一路風雨，一路凱歌，生態建設的美麗畫卷在定西大地徐徐展開，引人入勝。

　　安定區，曾經十年九旱，因干旱和貧窮出名

　　老人們都說，以前的春冬季，安定區天是黃的，原汁原味的黃土地，夏秋季時，安定區的山是紅的，在烈日炙烤下，黃土地變成了紅色。在這樣一個沙塵暴肆虐，雨水偏少的惡劣環境中，安定區人雖拼命勞作，缺時常“種了一料子，打了一帽子”。

　　生態不改善，經濟難發展。從上世紀九十年代開始，安定區趁著改革開放的春風和國家生態建設的政策東風，通過退耕還林、梯田建設和山水田林綜合治理，進行了持續不斷的“綠色革命”。綠色，逐漸成為這里最亮眼的色彩。

　　建國以來特別是改革開放40多年來，黨中央、國務院及省、市區各級黨委政府十分關心和重視安定區的生態環境建設，給予了大量的政策傾斜和資金扶持，為安定區生態環境建設及經濟社會實現又好又快發展起到了決定性的作用。

　　長期以來，勤勞勇敢的安定區人民，在“種活一棵樹比養大一個娃娃還要難”的惡劣條件下，從來沒有停止過改善生態環境，再造秀美山川的腳步。佇立在千年古道，車道嶺兩旁的“松柏”，經歷了100多年的滄桑歲月，見證著安定區人民綠化家園的漫長歷史，瑟瑟秋風中，層林盡染的巉口觀音咀，那舞動的樹葉，挺拔的松柏，向人們訴說著造林楷模“父子兵”可歌可泣的感人故事。盎然春意里，漫山遍野吐露新芽的樹苗，詮釋著林草生態建設工程在安定區結出的豐碩果實。

　　忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。1999年世紀之交，黨中央、國務院西北大開發的號角，真正催開了安定區生態環境建設的萬樹繁花，翻開了建設和諧安定、再造秀美山川的嶄新局面。

　　從1999到2024的25年時間，在人類歷史的長河中猶如白駒過隙，然而，退耕還林工程實施25年來，安定區兒女發揚偉大的“三苦”精神，發揚“人一之，我十之、人十之，我百之”的大無畏精神，在黃土高坡上書寫了濃墨重彩的一筆，創造了我國西部生態環境建設的奇跡，引起全省乃至全國關注的目光。

　　科學統籌布局，高站位打好綠水青山保衛戰

　　堅持高位推動。成立全面推行林長制工作領導小組，實行區、鄉鎮（街道）、村三級林長制，區委區政府主要負責同志擔任“雙總林長”，鄉鎮（街道）、村級林長實現全覆蓋。區委區政府定期召開林長會議、部門聯席會議，形成黨政牽頭、部門聯動、群眾參與的管理體系，確保守土有責、守土盡責。

　　堅持規劃引領。制定《三北防護林工程六期規劃》《“十四五”林草發展規劃》《國土綠化空間專項規劃》等３個指導性文件，謀劃實施三北防護林體系建設、天然林資源保護、隴中地區生態修復項目等一批林業重點工程，規劃總面積40萬畝，項目總投資8.9億元。

　　堅持協同推進。圍繞打造“黃土高原生態文明示范區”目標，統籌山、水、林、田、湖、草一體化保護和系統治理，大力實施城鎮面山、農村“四旁”（路旁、村旁、宅旁、水旁）和通道綠化提升改造，打破鄉鎮、村社界線，整山系、整流域、規?；七M，打造了定臨高速通道面山、響河梁等一批萬畝精品工程，累計栽植各類苗木800萬株，布局合理、功能多樣、協調互補、以點帶面的林業生態發展格局基本形成。

　　　　筑牢生態基底，高質量繪就綠色發展新畫卷

　　爭建項目夯實基礎。先后爭取退耕還林（草）、三北防護林、天然林保護等造林綠化資金6.69億元，采取“喬灌草結合、多樹種混交”等方式，累計實施造林綠化173萬畝，實施九華溝、錦雞塬等萬畝以上的整流域生態造林示范工程，森林覆蓋率達18％，年降雨量已增加到407毫米。

　　開展全民義務植樹。全面動員全社會參與造林，組織發動民營企業、個體工商戶和城鄉廣大群眾在城鄉面山、農村“四旁”開展義務植樹，參與林業生態建設，每年義務植樹150萬株以上，形成全民發動、全員參與、人人有責、齊抓共管的造林綠化格局。

　　提升城區面山品質。按照“兩年栽植、一年管護”要求，將城區周邊3.5萬畝面山重新劃片包干到308家省市駐地單位，落實包栽植、包成活、包撫育、包管護“四包”責任，分區分片、持續開展提質改造、補植補造、撫育管理，打造了８萬畝結構合理、生長良好、功能完備的城鎮面山生態功能區。

　　　　攜手合力推動，高標準打造生態協作新模式

　　搶抓東西協作機遇。福州、青島、定西3市圍繞黃河流域生態保護和高質量發展，堅持把生態協作作為東西部協作的有力突破點，實施“福州生態林”“青島生態林”建設項目，成功將“長汀經驗”復制推廣到全市植樹造林實踐中。目前，已投資7680萬元，建設生態林1.84萬畝，栽植各類苗木268萬株，所有造林樹種長勢良好，成活率、保存率均在98％以上。

　　攻克造林技術難題。福建農林大學、福州市水利局、福州市林業局、長汀縣水保中心等單位專家組成科技團隊，會同定西市有關部門經過實地考察、討論研究，確定以本地鄉土樹種為主，如針葉樹選用苗高2米、冠幅1米、土坨0.35米以上的側柏、云杉、油松、樟子松等旱地移植苗，并借鑒長汀“挖大坑、栽大苗、施大肥、澆大水”“長中短結合”的成功經驗，采用針闊混交、喬灌草多層次配置措施，加快地表覆蓋速度。采用“林果、林花、林蜂、林藥、菌、林農（農作物）、林禽、林旅”相結合示范種植模式，建成經濟林2300畝，實現生態、經濟和社會效益相統一。

　　用活生態資源優勢。作為“長汀經驗”的具體實踐，“福州林”“青島林”帶動當地農戶參與退耕還林、植樹務工、營林管護等工作，農戶在綠色發展中找到致富路子。2個項目將11名脫貧群眾選聘為生態護林員，戶均增收8000元，吸納1443戶村民參與造林務工，發放工資518.44萬元，戶均收入3592元。“福州林”項目被世界銀行、聯合國糧農組織等機構評為“聯合國全球最佳減貧案例”之一。隨著生態環境持續改善，定西城區南山成為新晉網紅打卡地，吸引了不少騎行愛好者，成為市民休閑、健身、放松的好去處。

　　　　精心精細管理，高效能推進資源管護顯成效

　　健全常態長效機制。制定《林長制工作考核辦法》《生態公益林補償資金管理辦法》等一系列管理制度，建立林長制會議、林長督查、部門協作、信息報送、工作通報、考核辦法等６項配套制度，區級財政每年配套資金200萬元，采取以獎代補方式，推動林長制高效運行。

　　嚴格落實林長職責。靠實各級林長和網格員責任，常態化開展巡林，建立由2677名護林員、草管員組成的網格化管理隊伍，共劃定林長責任區域2596個，做到人、地、責三落實，確保“山有人管、樹有人護、責有人擔”。充分運用無人機技術和地面視頻監控系統加強巡查監管，實現重要部位視頻網絡全覆蓋，確保林草資源安全。

　　強化資源日常管護。持續加強林地用途管制和定額管理，依法依規辦理臨時和永久使用林地審批手續，堅決杜絕未批先建或超審批范圍占用林地。不斷加大林業有害生物防治、檢疫、預測預報工作，建立野生動植物保護長效機制，林業有害生物成災率控制在4‰以內，無公害防治率97％以上，種苗產地檢疫率100％，生態屏障更加鞏固。

　　綠水青山，就是金山銀山。思變圖新，銳意進取的安定區迎來了發展的黃金機遇期，更好、更快助推生態建設跨越發展將成為該區實現“和美鄉村”最生動的注腳和最美麗的實踐。在藍天白云，碧水清波的大視野下放眼，昂然步入栽下一棵樹，致富幾代人良性循環的發展快車道，在這片廣袤的土地上，生機勃勃、綠意濃濃、幸福涌動……