李心萍

　　實施大規模設備更新行動，落實落細支持政策，有效激發設備更新潛力，變“機遇”為“機會”，推動中國經濟高質量發展

　　日前，中國工程機械協會發布數據：3月份，國內銷售挖掘機15188臺，同比增長9.27%。作為應用范圍最廣、最先進場施工的工程機械，挖掘機銷量被視為工程機械行業景氣度的風向標。

　　近年來，受房地產市場調整、行業周期等因素影響，工程機械行業進入消化庫存階段，一些種類產品銷售放緩，企業生產經營面臨壓力。2023年，挖掘機銷量連續12個月同比增速為負，今年1月轉正后，2月再次下探為負值。因此，3月份挖掘機銷售表現備受市場關注。

　　9.27%的增速遠超業內機構預測的6.5%，有力提振了市場信心。透過“9.27%”，能看到固定資產投資的回暖。今年以來，穩投資政策持續發力增效，各地區以重大項目建設為抓手，集中開工建設了一批質量高、效益好的項目。一季度，基礎設施投資同比增長6.5%，增速比1至2月份加快0.2個百分點。3月份，建筑業商務活動指數上升至56.2%，建筑業總體擴張加快，持續釋放需求，工程機械行業逐步回暖。

　　透過“9.27%”，也能看到大規模設備更新帶來的后勁。觀察工程機械存量市場，挖掘機、裝載機、叉車、壓路機國二及以下標準產品的保有量占2023年保有量的比例約為兩三成。這批設備大多為2016年前后投入市場，按照8年使用壽命折算，今年正好進入更新節點。在此背景下，大規模設備更新行動的實施，將推動工程機械行業更新速度加快，讓市場潛力更快轉化為真實需求。不少工程機械企業表示，未來5年，行業有望借助設備換新的東風，實現銷量和利潤的雙提升。

　　不僅是工程機械行業，經過多年發展，我國許多機器設備保有量位居全球第一，設備更新換代需求不斷走高。加快發展新質生產力、持續推進新型工業化，也需要通過設備性能的提升來提高產品質量、提升生產效率、塑造競爭優勢。2023年，全國工業領域設備投資規模達4.4萬億元，同比增長8.7%，占全社會設備投資的70%以上。總體看，設備更新空間大、潛力足，有測算顯示它將帶來年規模5萬億元以上的巨大市場。這將為裝備制造企業創造可觀的發展空間，工業母機、農機、電機、變壓器、工業機器人等領域企業均將受益。

　　同時要看到，設備更新的主體是企業。當前，世界經濟增長動能不足，我國經濟持續回升向好的基礎還不穩固，有的企業擔心設備更新投入大、周期長、見效慢，有想法卻不敢動。對此，應進一步用好政策工具，加大財政支持，完善稅收優惠，提升企業設備更新意愿。

　　設備更新換代既是市場經濟自發演進的過程，也離不開相關政策的助力。實施大規模設備更新行動，落實落細支持政策，有效激發設備更新潛力，變“機遇”為“機會”，既進一步拉動有效投資、擴大內需，也促進技術進步、提升發展質效，推動中國經濟高質量發展。