葛孟超

　　應進一步破除信用信息跨部門、跨地區、跨層級共享的壁壘，讓企業信用價值得到更加有效的發揮

　　國務院辦公廳日前印發《統籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業融資便利水平實施方案》（以下簡稱《實施方案》），就更好統籌融資信用服務平臺建設、完善以信用信息為基礎的普惠融資服務體系作出重要部署。

　　近年來，我國融資信用服務平臺建設取得重要進展。從全國層面來看，中國人民銀行建設的國家金融信用信息基礎數據庫已經成為全球覆蓋人數最多、收錄信貸信息最全的征信系統。國家發展改革委建設的全國融資信用服務平臺已經歸集信用信息超過780億條，向有關金融機構提供查詢服務超過2.76億次，周均訪問量超百萬人次。從地方層面來看，全國多地也建設了各種層級的融資信用服務平臺。

　　建設完善融資信用服務平臺對于提升金融服務實體經濟質效有重要意義。接入平臺后，金融機構可以更方便地獲取企業的各類信用信息，比如企業登記注冊、納稅、水電氣費等信息，這有助于金融機構做出信貸決策，增強了其提供貸款的信心。然而，在平臺普及的過程中，一些新問題也逐漸暴露出來。比如，一些地方建有多個平臺，導致企業信用信息被重復歸集，金融機構多頭對接，經營主體多頭注冊，增加了金融機構和經營主體負擔。再如，企業信用信息歸集共享仍然不夠充分，現有共享信息不足以支撐金融機構對經營主體作出精準的信用評價，等等。

　　信用信息是企業信用融資的基礎。應進一步破除信用信息跨部門、跨地區、跨層級共享的壁壘，讓企業信用價值得到更加有效的發揮。

　　要推動平臺優化整合。建設完善融資信用服務平臺，本意是通過歸集共享企業信用信息，解決“信息孤島”問題。在實踐中，絕不能讓各個平臺成為新的“信息孤島”。《實施方案》提出，對功能重復或運行低效的地方融資信用服務平臺進行整合，原則上一個省份只保留一個省級平臺，市縣設立的平臺不超過一個，所有地方平臺統一納入全國一體化平臺網絡，實行清單式管理，減少重復建設和資源閑置浪費。據了解，云南省已率先完成省內各類融資信用服務平臺的整合，只保留一個平臺，經營主體一處注冊即可享受相關金融服務。完善自上而下的頂層設計和整體規劃，將有助于解決各地各平臺之間“信息孤島”問題。

　　要加強信用信息歸集共享。目前在很多地方，將融資信用服務平臺提供的信息納入信貸決策考量，已是金融機構的普遍做法，但企業部分信息在平臺上缺失的情況并不少見，這給金融機構提供金融服務也造成了一定困擾。《實施方案》提出，根據金融機構對信用信息的實際需求，進一步擴大信用信息歸集共享范圍；著力解決數據共享頻次不夠、接口調用容量不足、部分公共事業信息共享不充分等問題。相信隨著平臺逐步優化整合、信用信息歸集更加全面精準，金融機構和經營主體將獲得更切實的便利服務。

　　完善的信用體系是金融持續健康發展的基石。當前，經濟高質量發展對金融服務提出了更高要求，尤其需要高質量信用體系予以支持。有關部門和地方政府應加快落實《實施方案》部署要求，推進融資信用服務平臺優化整合，加強信用信息歸集共享和數據開發利用，推動便民惠企金融政策直達中小微企業等經營主體。以信用信息增強金融服務實體經濟質效，將為提升國民經濟體系整體效能、推動形成新發展格局提供有力支撐。