蘭州市安寧區檢察院深入貫徹“以人民為中心”的司法理念,將人民監督員工作與檢察主責主業深度融合,在“全覆蓋+實質化”監督上持續發力,豐富全過程人民民主的檢察實踐,不斷增強檢察工作透明度、公信力和影響力。2021年以來,邀請人民監督員366人次,監督檢察辦案活動346件次。

秉持“能邀請盡邀請”原則,全面拓展延伸監督范圍
牢固樹立“監督者更要被監督”的理念,建立“一把手統籌、分管領導主抓、職能部門落實、案管部門督辦”的層級聯動機制。案管部門統籌人民監督員工作,積極發現和收集監督線索,做好與各部門的溝通協調工作,督促辦案檢察官將人民監督員監督融入案件辦理各環節,并在“四大檢察”“十大業務”全部納入監督范疇的基礎上,不斷拓寬人民群眾有序參與和監督檢察工作的渠道。2021年以來,邀請參加檢察工作情況通報23次,參與司法規范化檢查7次,逐步加強檢察業務規范化建設。

夯實“最強外腦”基礎,持續營造良好監督氛圍
加大服務保障力度和經費投入,設立接待室、案件評議室等場所,加強人民監督員履職場所建設。將監督流程細化為“監督前、監督中、監督后”三個環節,嚴格要求檢察人員在檢察業務應用系統上完成人民監督員提請、組織監督、意見反饋等工作“全留痕”,充分保障人民監督員參與檢察辦案活動的嚴肅性和規范性。同時,邀請人民監督員參與檢察業務同堂培訓,及時了解檢察機關工作最新動態和重點工作,增強身份意識和責任擔當。

發揮“監督利器”功能,切實提高檢察辦案質效
強化“監督就是支持”的理念,運用全流程、“零距離”監督等方式,緊盯辦案難點,回應社會關切,借“外腦”強“內力”,實現人民監督與檢察監督深度融合。2021年以來,人民監督員在監督檢察辦案活動中提出監督意見共計500余條,對檢察機關提升辦案質效起到良好助推作用。在辦理趙某某、曹某某掩飾、隱瞞犯罪所得案過程中,針對人民監督員提出“檢察機關在作出不起訴決定后,運用檢察力量預防在校學生犯罪”的監督建議,檢察機關依法向涉案高校制發社會治理類檢察建議,督促其建立防范機制,加強校園治理,推動做好不起訴“后半篇文章”。

唱響監督“好聲音”,不斷提升檢察工作影響力
牢固樹立精品案例意識,不斷加強典型案例的挖掘和培育工作,以匠心培樹典型案例,做實高質效履職“大文章”。其中辦理的督促保護百年古樹行政公益訴訟案、梅某某商品買賣合同糾紛虛假訴訟監督案、督促整治快遞運單泄露公民個人信息行政公益訴訟案等5件案件充分發揮人民監督員作用,被評為省、市典型案例。同時,發揮“兩微一端”及多媒體室宣傳作用,全方位、多角度、深層次宣傳人民監督員工作情況,生動呈現檢察機關依法履職、人民監督員積極參與、人民群眾理解支持的良好局面。
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