
近期,蘭州市安寧區檢察院收到群眾反映的轄區內部分電梯存在安全隱患線索,立即對轄區多個住宅小區、公共場所的電梯使用情況開展調查,發現存在超過電梯檢驗和維修保養期仍處通電使用狀態、安全警示標志未設置或辨認不明等損害社會公共利益的情況。經充分研判,安寧區檢察院向相關職能部門制發檢察建議,督促消除轄區內電梯安全隱患。在跟進過程中,安寧區檢察院發現,因小區電梯的投放、備案、使用、監管等涉及多領域、多環節、多部門,各相關職能部門之間不同程度存在信息不對稱情形,易產生監管盲區并影響監管質效。
為破解電梯安全監督難題,安寧區檢察院從數據賦能角度切入,就電梯可能存在的超期及停用問題,梳理歸納出涉電梯案件的監督要素,從發改局調取電梯規劃數據,從市場監管局調取電梯備案數據,從住建局調取電梯實際運行信息記錄數據,研發出電梯安全監督模型,通過法律監督模型把握“日期”關鍵節點,對電梯數據進行關聯,摸清電梯實際運行情況,并以此為基礎發現案件線索,最終確定公益受損事實,實現溯源治理。通過近千條數據的要素篩查、數據碰撞、關聯分析和異常統計,對發現的電梯安全問題,安寧區檢察院聯合相關職能部門開展電梯安全隱患排查整治專項工作,共排查電梯安全隱患10余條,完善維保記錄20余條,張貼電梯使用標示20余條,在與相關職能部門信息共享、共管共治等方面初見成效。
安寧區檢察院將結合運行實踐升級完善法律監督模型,推動壓實相關職能部門的主體責任,在數據收集的實時性、科學性方面大下功夫,以數字賦能檢察監督,將海量數據源轉化為案件線索,總結形成辦案指引并積極推廣,持續提升公益訴訟檢察監督工作質效,以類案監督實現訴源治理,護航群眾身邊安全。(顏君萍 魏琪東)
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