西北角·中國甘肅網記者 常偉 通訊員 袁林英

　　今年以來，民樂縣堅持“法治是最好的營商環境”理念，立足縣域發展實際，強化制度供給，厚植法治土壤，用法治筑好營商環境的“金窩鳳巢”，激發市場主體發展潛力、動力和活力，助推經濟社會高質量發展。

　　破立并舉 打造透明可期的制度環境

　　出臺《民樂縣人民政府重大行政決策合法性審查程序規定》，建立重大行政決策事項目錄清單制度，選聘7名律師擔任縣政府法律顧問，優化“政府法制機構+外聘政府法律顧問+合法性審查專家庫”聯合會審模式。加強合法性審查，在源頭控制決策風險，確保涉企政策規范科學，符合企業發展規律。健全規范性文件審查清理機制，定期組織開展涉營商環境規范性文件清理專項行動，全面廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，有效增強涉企政策文件的可行性、穩定性。

　　剛柔并重 打造包容審慎的監管環境

　　制定印發《民樂縣規范涉企行政執法行為優化法治化營商環境實施方案》，建立涉企行政執法事項清單制度、涉企行政執法檢查備案制度，嚴格控制涉企行政執法檢查頻次，嚴防執法擾企。全面推行行政柔性執法，把實行從輕、減輕、不予處罰的“兩輕一免”清單作為推行柔性執法的創新舉措，公開行政處罰“兩輕一免”執法事項清單540余項，綜合運用指導、建議、提醒、勸告等10項非強制性執法手段，在法定權限范圍內給予行政相對人容錯糾錯空間，對不觸碰安全底線的新領域適當給予一定的“觀察期”，對需要達標整改的給予必要的“過渡期”，努力營造企業持續健康穩定發展的法治環境。

　　堵疏并用 打造合規貼心的經營環境

　　把法治體檢與“萬所聯萬會”“同心護企·法治安商”等特色載體有機結合起來，常態化開展企業“法治體檢”“行政復議進園區、企業”“法律進企業”等公益法律服務活動，幫助企業完善治理結構，健全經營管理制度，防范法律風險。創新“園區+產業調解”模式，建立企業法律服務團隊、涉企矛盾糾紛調解專家庫、送法進企講師團等“金牌團隊”，推出“提供法律咨詢、開展法治宣傳培訓、幫助企業防范法律風險、排查化解矛盾糾紛、為困難職工提供法律援助”等五大法律服務項目，為企業提供精準優質高效法律服務和堅實法治保障，打通助企紓困解難“最后一米”。（民樂縣司法局）