清晨，伴隨著細蒙蒙的雨絲，禮縣公安局戶政室一級警長邊文生和同事乘車又出發了。今天他要去離縣城89公里外的禮縣公安局白河派出所對戶籍系統進行升級改造，同時，還要對白河片區的幾個派出所戶籍民警進行業務指導。

　　從警39年，邊文生從事戶籍管理工作20載，他用執著和堅守干好本職工作，憑著不服輸的精神和永不放棄的擔當，在無數件平凡小事中書寫不凡，把看似平凡的工作做到了極致，是大家眼中公認的“老黃牛”。

　　敢于攻堅 精通業務的“活字典”

　　回憶起剛進入戶政室，邊文生還沒領會戶政工作的“細枝末節”，面對焦急的群眾，常常“手足無措”。有一次，一位老人前來辦理戶口遷移業務，因對業務不熟悉，邊文生告知他不能辦理。最后老人滿臉不高興地回家了。“不懂就要問，不要不懂裝懂，不要把群眾的事不當回事。”聽了當時戶政室負責人的話，對邊文生的影響很大，自此以后他一頭扎進業務學習中，經常是白天干工作，晚上學業務。半年下來，邊文生已然成為戶政室的骨干力量。

　　邊文生深知，戶政工作不是簡單的落戶、辦證，更包含著群眾對政府服務的期盼和認可，需要戶籍民警在不斷學習中把握政策導向，提升業務技能，理順工作思路。作為戶政室領頭人，他定期組織戶籍民警進行集體培訓，加強對新規定、新政策的研究解讀，進一步理順流程、規范標準，保證辦公秩序和辦事效率，由他總結提煉的好多經驗做法在全市推廣宣傳。在保證業務過硬的基礎上，窗口單位的民警還必須掌握與群眾打交道的秘訣，第一時間化解群眾矛盾，對于邊文生來講，不二法門便是將心比心。20年來，他一直認真回應群眾的每一份訴求，站在群眾立場細心耐心真誠地為他們講解引導，沒有因戶籍工作引發一起群眾上訪和違紀違規發生。

　　如今，有事找“老邊”在單位已蔚然成風。從“門外漢”到“百事通”，邊文生華麗蛻變。他先后參與指導完成了全縣戶口核對、集中換發第二代居民身份證、人口信息采集、戶口清理整頓、脫貧戶口核查、第六第七次人口普查等一系列工作，圓滿完成各項任務。并通過不懈努力，基本解決了多年遺留的一些戶口問題，受到群眾普遍贊譽。

　　勇毅前行 創新服務的“領跑者”

　　近年來，禮縣公安局持續深化“放管服”和“最多跑一次”改革，相繼推出多項便民舉措。身份證跨省通辦業務使用的是全國統一的新系統，當時，設備不同導致測試期間會出現程序不兼容、設備不匹配、數據不流轉等問題。想要解決這些問題，需要做大量艱苦細致的工作。

　　邊文生擔起了這個改革重任。此后，邊文生白天熱情接待群眾、辦理業務，晚上加班到深夜搞試測。半個月后，部分瀏覽器無法正常辦理、指紋儀注冊后無法正常采集指紋等難題逐個被攻破。

　　第二代居民身份證集中換發工作開始后，因條件有限全縣采購的人像采集設備少，造成群眾長時間排隊等候照相。為盡量滿足群眾辦證需求，邊文生在爭取購置更多設備的同時，開設了流動照相點開展流動照相。

　　6月6日下午，臨近下班時，邊文生在窗口接到了一位學生的求助電話，“我明天就要高考，身份證卻弄丟了，我想過去開個身份證明，路上會花點時間，能等等我嗎？”“多晚我都等你！”邊文生沒有遲疑，細心地叮囑考生帶上戶口簿，并提前準備好相關材料。1小時后，考生順利拿到了身份證明。

　　近年來，邊文生聚焦高考、中考等重要考試節點，主動梳理辦證需求，結合自己多年上門辦證經驗，提出“戶政窗口直達考場，身份證明立等可取”的做法，得到群眾一致點贊。

　　情系百姓 為民解憂的“貼心人”

　　“想要把戶政工作做到群眾心坎上，就要化被動為主動。”邊文生是這么說的，也是這么做的。

　　去年3月份，邊文生接到轄區王先生求助電話，稱其父親身份證不慎丟失，急需重新辦理身份證，否則在治療過程中的一些費用無法報銷，因老人臥病在床，無法辦理。了解情況后，邊文生立即攜帶筆記本電腦、指紋采集儀等器材來到了王先生家中，為其父親補辦身份證。期間，他和同事細心的為老人整理好衣服，調整姿勢角度，拍攝照片、采集信息，很快就順利完成了身份證補辦的相關工作。“謝謝你，幫我們解決了一個大難題。”王先生對邊文生的熱情服務表示由衷感謝。

　　2019年國慶期間，陜西武功縣的孫某到禮縣公安局戶政大廳尋求幫助，想要尋找已失散50多年的同父異母姐姐，提供的信息是他姐姐為甘肅省禮縣人，姓桑，55歲左右，從小隨母回到禮縣老家。邊文生根據桑姓主要居住的分布局域和年齡，應用以往經驗，在新舊人口系統中反復查詢比對，篩選出兩條相似信息。第二天，孫某順利找到失散多年的姐姐，完成了一樁心愿。

　　從事戶政管理工作的20年間，邊文生接待的群眾數以萬計，經手辦理疑難戶籍業務6千多件，解決無戶口人員落戶1.2萬余人，糾正身份證重錯號2千余條，變更更正錯誤年齡、民族等信息5千余人次，指導注銷重復、虛假戶口3千多個，推動解決了一批群眾“急、難、愁、盼”戶口問題。

　　從事公安工作39年，他在平凡的崗位上成就了不平凡的成績，先后多次受到上級機關的表彰獎勵，2000年被市公安局評為“十佳派出所長”，2002年、2008年兩次獲評全省優秀人民警察稱號；2011年被省廳評為全省公安機關第六次全國人口普查戶口整頓先進個人；2012年被隴南市公安局記個人三等功一次；2012年被省社會管理辦、公安廳評為甘肅省流動人口服務和管理工作先進工作者，并多次被禮縣公安局評為先進工作者。（楊含龍）