韓 鑫

　　加快推進農村客貨郵融合發展，統籌解決新形勢下農村地區群眾出行、貨運物流、寄遞服務等“最后一公里”問題，將更好滿足農村群眾生產生活需要，進一步釋放農村地區發展潛力

　　一車多運。遼寧盤錦市，公交車也是“快遞車”，前半段客艙，后半段貨艙，滿足了村民出行需求，也解決了快遞進村難題。

　　一點多能。山東禹城市，客運站升級“交郵驛站”，一半是客運停車場，一半是物流配送中心，場站資源得到更好利用的同時，公交運營也更可持續。

　　客運、物流、郵政覆蓋面廣、觸達度深，是農村地區重要的基礎設施和公共服務。近年來，受出行習慣、需求變化等影響，客運站設施利用率有所降低。同時，隨著農村線上購物增速持續快于城鎮，直播帶貨等新模式帶動農產品進城，農村地區的寄遞需求也與日俱增，對快遞物流服務能力提出了更高要求。在這一背景下，統籌利用農村客運、貨運物流、郵政快遞等領域資源，推動客貨郵融合發展，有利于讓相關領域人力物力利用更高效，也有利于更好滿足農村地區人流物流需求。

　　一些地區和部門積極推進農村客貨郵融合發展，探索了不少新思路新舉措，但也出現了一些新問題。去年，交通運輸部聯合多個部門出臺了《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》，前不久又出臺了《農村客貨郵運營服務指南（試行）》（以下簡稱《指南》），旨在明確農村客貨郵具體要求和鼓勵引導方向，指導各地進一步規范農村客貨郵運營服務，提升服務質量，為推進農村客貨郵融合發展提供了更完備的政策支持。下一步，要落實好相關文件要求，推動融合更加規范更可持續。

　　讓支持更有力。目前，我國農村已建成5萬余個客貨郵融合站點，開通客貨郵合作線路1.1萬余條，客車年代運郵件快件超過2億件。下一步，應統籌綜合利用各類資金渠道支持農村客貨郵融合發展基礎設施建設、合作線路開通、適配車輛更新、信息平臺建設等，鼓勵各類金融機構通過相關金融產品提供融資服務，從資金、機制等多個方面給予政策支持，提高參與各方的積極性主動性。

　　讓服務更規范。在初步探索“客貨郵”模式時，個別公交企業因設備投入壓力大，對公交車采取了拆除座椅、裝載貨物的方法，進行“人貨混裝”，這并不符合客車營運標準。對此，《指南》專列一章聚焦“運營車輛”，提出“使用農村客運車輛代運郵件快件時，不得在車內物品存放區和行李艙載運旅客”“鼓勵使用標準化的物流周轉袋（箱）”，從技術層面進一步明確了要求。相關企業要切實執行好相關標準，確保這一新模式安全穩定長期運行。

　　數據顯示，我國農村地區日均客運量超過1000萬人次，每天有超1億件快件在農村流轉。加快推進農村客貨郵融合發展，統籌解決新形勢下農村地區群眾出行、貨運物流、寄遞服務等“最后一公里”問題，將更好滿足農村群眾生產生活需要，進一步釋放農村地區發展潛力。