教育是第一民生,是城市發展的第一內涵。近年來,蘭州市教育局立足省會城市教育特點,聚焦人民群眾“急難愁盼”問題,以努力辦好人民滿意教育的堅定決心,牢固樹立“經濟發展、教育優先、全省率先”的意識,把“一老一小”中的“小”字工作作為民生工作的重中之重,通過“擴資源、促公平、提質量”三大舉措,著力推動教育從硬件建設向內涵發展轉變、從規模增長向質量提升轉變、從“有學上”向“上好學”轉變,以教育“軟實力”筑強營商環境“硬實力”。
以“擴資源”為出發點,打造“有學上”的營商環境

近年來,蘭州市教育局不斷加大教育領域改革力度,積極構建并完善與常住人口變化相協調的基本公共教育服務動態調整機制,按實際服務人口規模配置教育資源,不斷增強蘭州教育的“承載力”。一是實施項目建設行動。“十四五”以來,通過“改薄提升”項目、職業學校“出城入園”移交辦學、引進名校辦學等重大項目的順利完成,新增學位13.5萬個。二是實施攻堅行動。2023年底提請市政府印發了《蘭州市擴大城區教育資源五年規劃兩年攻堅行動方案》,重點通過實施普通高中學校外遷、挖潛擴容改擴建、資源稀缺區域布局新建、住宅小區配建項目移交4項行動,計劃五年共實施65個項目,新增學位9.6萬個,其中2024年新增學位1.35萬個。截至目前,城關區潤蘭之城配建學校、城關區海鴻喜悅府、七里河區馬灘實驗學校、七里河區區西北師范大學萬達城附屬學校、安寧區第一中學(北校區)、安寧區碧桂園小學、西固區蘭煉一中附屬學校等14所學校建成并投入使用,實際新增學位1.9萬個。三是實施招商引資行動。為了讓越來越多的名校入駐蘭州,豐富蘭州教育資源,蘭州市教育局充分發揮“筑巢引鳳”的“店小二”精神,積極與北師大教育集團、錢學森教育學會對接,目前,北師大教育集團蘭州普通高中學校和錢學森學校蘭州分校均已落戶蘭州。這些項目的實施和落地,不僅有效打造了蘭州多元化教育資源高地,促進了營商環境不斷優化,還有效滿足了人民群眾對多樣化優質教育的需求。

以“促公平”為著力點,打造“好上學”的營商環境

教育公平是社會公平的重要基礎,讓所有的孩子共享同一片藍天,是辦好人民滿意教育的必然要求。一是打造“教育入學一件事”。不斷優化義務教育階段“教育入學一件事”信息化系統建設,全面實施網上報名、后臺審核、網上錄取、線上通知等全流程網上辦理,實現“一件事一次辦”,持續規范學校招生程序,2024年共接納外地來蘭人員隨遷子女約28800人,切實提高了義務教育階段學校入學手續辦理效率和服務水平。二是為來蘭投資高層次人才子女提供優質入學就讀保障。按照《蘭州市急需緊缺人才引進實施辦法》等有關規定,做好來蘭投資重特大項目主要投資人、高層管理團隊人員、高層次人才等隨遷子女入學、轉學工作。保障在蘭企業員工隨遷子女接受義務教育權利。2024年,全市義務教育招生共協調安排政策性保障對象子女入學630人。三是提高普通高中學校招生計劃比例。為滿足普通高中就學需求,2024年全力擴充高中學位資源,蘭州市普通高中招生數占初中應屆畢業生數比例達80%以上。同時,推動優質高中擴容提質,發揮輻射引領作用,組建師大附中、蘭州一中、蘭州三十三中、蘭州五十八中、蘭州六十一中等教育集團,促進教育理念、學校管理、教育科研、信息技術、教育評價等資源共享,擴大省級示范高中招生,今年超過半數的高一新生被錄取至省級示范性高中就讀。
以“提質量”為落腳點,打造“上好學”的營商環境

在家門口上好學,這是全市442.51萬蘭州市民最迫切的愿望,也是全市教育人的持之以恒追求的目標。一是大力推進集團化辦學。結合近幾年來連片開發的潤蘭之城、海鴻喜悅府、萬達文旅城、萬科城等住宅小區建設項目,積極落實配建中小學校回收移交工作,并按照名校辦分校的思路,將師大二附中、水車園小學、一只船小學和蘭州市第三十五中等名校植入配建移交學校,滿足群眾需求。以《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》為底線,在“重配置”的基礎上,建成義務教育階段標準化學校(教學點)634個。組成聯校辦學、集團化辦學、聯片辦學等辦學體129個,覆蓋586所學校。所有縣區通過國家義務教育基本均衡發展驗收,教育質量在國家義務教育質量監測中位居全國中上水平。二是整體提升教師隊伍素質。教師是第一資源,一所好學校首先要有好老師。通過教育人才引進、公費師范生招聘、公開招考和“同工同酬”等渠道補充教師9600余名,基本實現了全市教師學歷、數量“雙達標”。實施卓越師資培育五年行動計劃,培養教學新秀900余名、骨干教師及學科帶頭人2000余名、金城“三名人才”134名、青年專家首席專家24人。探索教師榮譽制度,選樹一批優秀教育世家、最美教師、堅守班主任崗位25年的優秀教師,一支結構合理、業務精湛、愛崗敬業的教師隊伍正在形成。三是加強教育信息化建設。把智慧教育作為推進區域教育高質量發展、辦好人民滿意教育的新引擎,通過“名師工作室”的引領孵化作用,搭建優質教育資源共享平臺,使“金課”資源傳遞到全市每一個課堂。常態化開展“三個課堂”應用,“蘭州智慧教育·名師在線”深度整合信息技術與學科教育,已累計開設12189節線上課程,學生參學人次達1143.25萬,實現了全市中小學生“上好學”的目標。
營商環境是一座城市綜合實力的體現,而教育代表的是一座城市的軟實力。據統計,蘭州市2015年底學前教育、義務教育和普通高中在校學生為45萬,2023年底為59萬,蘭州市教育系統以增學位為重點的教育公共服務提升行動所產生的“虹吸效應”,為蘭州市營商“優”無止境注入了教育動力。
下一步,蘭州市教育局將圍繞群眾對高質量教育的需求,不斷完善“宜學蘭州”新樣本,促進區域教育均衡發展質量和共享水平不斷提升,讓優質教育普及普惠每一個孩子,開創新時代蘭州教育發展新局面,服務好城市群地區經濟社會發展。
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