連續八年入圍中國企業500強、獲評全省2023年度國企改革深化提升行動考核A級等次是對甘肅省公航旅集團（以下簡稱“省公航旅集團”）推進國企改革深化提升行動，賦能企業高質量發展的最好詮釋。

　　近年來，圍繞全面提升核心競爭力、增強核心功能這一國企深化改革根本目標，省公航旅集團緊緊圍繞“1258”總體工作思路，緊扣高質量發展這一主題，把握質效并舉、融合共進兩條主線，突出黨建引領、改革提升、價值創造、要素保障、安全支撐五個路徑，聚力產業發展、有效投資、精益運營、強基固本、改革創新、功能提升、從嚴治企、文化建設八項重點工作，以新擔當新作為推進公司發展實現質量變革、效率變革、動力變革，加快形成質量效益兼具、一體融合協同、創新驅動引領的高質量發展新格局，著力打造可持續發展的國內一流的國有資本投資集團，在全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅的實踐中打頭陣、當主攻、做先鋒。

　　交旅為本 塑造全新發展新優勢

　　深耕隴原大地，實現能級躍升，甘肅省公航旅集團作為甘肅的重要支柱企業，全省重大基礎設施、重要支柱產業、重大工程項目的戰略性實施主力，為賦能甘肅經濟社會發展遞交了一份優異的答卷。

　　2023年，實施重點項目42個，建成高等級公路406公里，實現積石山、東鄉、張家川、清水、通渭5縣通高速目標；打造圍路全產業鏈，獲得建筑工程施工總承包壹級、建筑工程檢測甲級等15項資質，布局公路養護業務，持續提升項目管理水平和工程施工能力；全力落實省委、省政府公路交通管理體制改革要求，實現47條政府收費公路及人員劃轉接收落地，將原事業體制的9個高速公路處進行了公司化改制，進一步加強片區指揮調度、路網監測、堵漏增收、信息化與機電維保、應急救援、清障保暢等功能，培育做強公路養護施工動能；拓展“通航+旅游”“通航+保障”等新興消費市場，緊跟政策導向，謀劃發展低空經濟，建成張掖丹霞、慶陽華池、武威民勤等通用機場及直升機臨時起降點30處，逐步形成集機場建設、運營服務、航空培訓、應急救援、旅游觀光于一體的現代化低空經濟生態體系；張掖丹霞低空旅游產品成功入選首批全國交旅融合典型案例，智慧景區建設入選中華人民共和國文化和旅游部“科技助力旅游高質量發展”典型案例，張掖丹霞文化旅游股份公司在新三板成功掛牌，成為甘肅省首家新三板掛牌的文旅企業；武威漢唐天馬城打響“天馬行空·自在武威”文旅品牌，入選國家級夜間文化和旅游消費聚集區，被文化和旅游部批準為“國家文化產業示范基地”；平涼崆峒山、定西遮陽山、文縣天池等景區競爭力、吸引力、影響力明顯提升；從聚焦主責主業到優化布局、調整結構；從加速現有產業迭代升級和新興產業培育到深入推進內部戰略性重組和專業化整合，從加快建設現代化產業體系到不斷增強核心功能、提高核心競爭力，省公航旅集團以自身的高質量發展，更好發揮公路建設主力軍、通用航空領頭雁、旅游發展排頭兵、產業金融踐行者作用。

　　成立十三年來，省公航旅集團連續八年入圍中國企業500強，位列2024年中國企業500強第173位、中國服務業企業500強第58位。保持國內AAA、國際BBB+主體信用評級。十一次榮獲“省長金融獎”，被省委、省政府授予“先進企業”榮譽稱號。

　　聚焦“國之大者、省之要者、企之重者”，深化改革中的省公航旅集團把公司的發展主動融入國省發展戰略，保持信心定力，奮力在新發展格局中贏得高質量發展新優勢，在服務大局、貢獻價值中不斷提升首位度和貢獻度。

　　質效并舉 夯實做優做強新基礎

　　提質增效激發新活力。在國企改革三年行動高質量收官的基礎上，省公航旅集團系統總結經驗做法，對改革工作再審視、再評估、再深化、再提升，全力推進質量、效率、動力變革，聚焦發展質量、風險防范、服務水平等關鍵目標，明確下一步改革方向和路徑，推動9個方面53項改革措施落實落地。

　　如何進一步提升治理體系和治理能力現代化水平？省公航旅集團的做法是：全面落實董事會建設“1+19”制度體系，制定完善《董事會向經理層授權決策管理辦法》等一系列制度機制，建立193人外部董事人才庫，建立董事會的二級及以下55戶子企業全部實現外部董事占多數，推進董事會建設和規范運作。

　　省公航旅集團以高標準運營、高效率管理、高品質服務、高效益轉化“四高”新理念，推動高速公路運營量質齊升，在重大節假日期間，多措并舉保障群眾安全便捷出行。

　　以高水平要素保障推動高質量發展。今年以來，省公航旅集團最大限度統籌促進內部各類要素資源高效流動和優化配置，強化資金要素保障，增強人才要素支撐，驅動科技要素賦能，不斷提高要素聚集力、供給力和要素可及率、到位率，全力破解產業鏈發展的瓶頸障礙，切實形成與高質量發展要求相適應的要素供給體系。

　　以效率效益為中心，以價值創造為抓手。今年以來，省公航旅集團以保值增值為目標，著力提升增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比、品牌價值五個方面的價值，加強考核引導，注重各業態特點，突出經濟效益導向，分類設置考核指標和權重，新增凈資產收益率、全員勞動生產率等考核指標，努力實現“一利穩定增長，五率持續優化”，激發經營活力和內生動力。

　　秉持全生命周期管理理念，省公航旅集團強化項目全過程管控，加快推動全產業鏈一體化發展。大力推廣“四新技術”應用，鼓勵科技創新、微創新攻關活動，推行“智慧工地”建設，力促項目管理信息化、標準化、專業化。全力打造品質工程、示范工程、綠色工程，公航旅集團永靖黃河三峽旅游綜合服務中心項目成功斬獲中國建設工程“魯班獎”，公航旅德源府項目榮獲中國房地產業協會第十一屆“廣廈獎”，甘肅公航旅金融倉儲基地榮獲英國建筑研究院BREEAM In-Use最高級別“杰出”級（“Outstanding”）認證證書，金融倉儲基地（一期）項目榮獲2023年度省級優質工程獎“飛天獎”，中川機場T3航站樓連接線項目鋼結構工程榮獲“鋼結構金獎”，武九公路項目榮獲“最美綠色高速”榮譽稱號……

　　建立健全科技創新體系，推動企業向新而為向新而進。省公航旅集團通過制定《科技項目管理辦法》《科技創新獎勵辦法》等，進一步優化創新環境，提升創新活躍度，2023年首次實施科技創新類獎勵。積極開展工程建設難題技術攻關，在研科技項目39項，總研究經費5800萬元。深入推進所屬子公司——長達公司院士專家工作站和建設集團低碳路材聯合研發中心建設，攻克木寨嶺隧道軟巖大變形這一世界性難題，克服武九高速公路高樓山隧道圍巖地質結構復雜等諸多困難，實現多個“從0到1”的突破。

　　“瘦身健體”提升效能。省公航旅集團“一企一策”制定總體方案和子方案，持續加大關鍵指標考核力度，扎實推進兩批次32戶子企業整合重組、清算核銷、股權退出等工作，進一步壓縮管理層級，減少法人戶數，提升管理效能。

　　統籌發展和安全，省公航旅集團緊盯風險防控、質量管控、安全生產等關鍵領域和重點環節，全面建立全過程、多層級風險監測和防控體系，全面增強產業韌性和抗沖擊能力，全面提升本質安全水平。

　　值得一提的是，省公航旅集團在全省國企改革三年行動考核評估中獲評A級；所屬金融資本公司、丹霞公司在全省“綜合改革示范工程”專項評估中獲評A級；金融資本公司入圍國務院國資委國企改革“雙百企業”和省政府國資委現代公司治理示范創建單位，改革工作取得良好成效。

　　融合共進 打造向上向好新動能

　　融合發展重塑新格局。融合發展既是高質量發展的重要標志，更是推動高質量發展的主要途徑。

　　省公航旅集團始終把黨的政治建設擺在首位，自覺融入黨和國家事業大局、省委省政府工作安排，持續夯實黨建基層基礎，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，營造干事創業良好環境，以高質量黨建引領企業高質量發展。

　　為著力鍛造堪當重任的高素質干部隊伍，省公航旅集團堅持黨管干部原則和新時代好干部標準，大力從重大任務一線培養使用干部。深入實施新時代人才強企戰略，深化“三項制度”改革，制定推行經理層成員任期制和契約化管理實施方案，形成統籌推進人才強企工作合力。

　　在更高層次、更寬領域、更大范圍配置資源，放大疊加效應、聚合效應和倍增效應，實現共建共享共贏。省公航旅集團全面構建現代產業體系，加快形成新質生產力，壯大發展新動能新優勢，努力在爭先進位中實現新突破。

　　堅持戰略規劃上“一張圖”，資源配置上“一張網”，業務開展上“一盤棋”。省公航旅集團將公司產業布局緊緊聚焦到公路、通航、旅游、金融等主業和路衍經濟綜合開發與經營這一培育業務上來，集中精力做精做專現有業務，同時不斷延伸產業鏈上下游，推進各板塊深度融合，形成交旅為本、投（投資）運（運營）一體、四輪驅動（公路、通航、旅游、金融）、相關多元、融合共進的產業發展格局，真正實現“1+1>2”的融合效應，打造市場競爭新優勢，推動企業實現融合協同新發展。

　　扛牢主責主業，在堅守交旅為本主賽道的同時，省公航旅集團圍繞做實做優“融、投、建、營、養、運、服”一體化的公路全產業鏈和集通航機場建設、運營服務、航空培訓、應急救援、旅游觀光于一體的現代化通航生態體系，構建以蘭州為中心的“一點三向”文旅產業新格局，推動旅游板塊景區、酒店、營地、汽車運輸、旅行社、研學等多種業態協同發展，加快打造國內一流、獨具特色的交旅融合綜合運營商。在金融板塊聚焦產業金融，開展特色化、差異化經營。注重運用數智、綠色等先進適用技術為傳統產業注入新動能，加快實現轉型升級。

　　胸懷“國之大者”，奮力擔當作為。面對新一輪高水平對外開放的大背景，為開辟未來產業新賽道，省公航旅集團全面對標一流，始終踐行“以對標促達標，以達標促創標”的理念，深入開展一流企業創建和價值創造提升行動，在發展目標、經營指標、管理能力上，持續對標世界和國內一流企業、行業先進企業，全面加強管理制度體系、組織體系、責任體系、執行體系、評價體系建設，不斷增強現代管理和價值創造能力水平，加快塑造獨特競爭優勢，著力打造行業領先企業。

　　全面推動高質量發展，是新時代最鮮明的主題，也是新征程最激昂的樂章。省公航旅集團將搶抓新時代推動西部大開發重大機遇，深入實施“交旅為本、質效并舉、融合共進，著力打造可持續發展的國內一流的國有資本投資集團”戰略，大力弘揚“不畏艱難、敢于擔當、真抓實干、爭創一流”的公航旅精神，繼續向外看、向內求、向新行，積極融入和服務新發展格局，為全面實現中國式現代化甘肅實踐嶄新篇章作出新的更大貢獻。